本报北京电(记者 于 扬) 国家外汇管理局副局长马德伦昨日透露，为了让国内保险资金通过海外投资进一步增值，国务院已原则批准保险资金投资海外市场，外管局正和保监会制定具体的实施方案。

马德伦表示，国家外管局近期正在研究和准备出台以下几项资本项目的管理政策：一是允许移民财产的合法转移；二是对跨国公司的外汇资金跨境管理；三是加强境内资本投资境外市场的研究，以促进资本的双向流动，目前已从不同领域、不同资金来源进行研究并起草了报告，并会同有关部门制定了有关的实施方案，其中包括QDII制度的实施，社保基金、保险资金的海外投资。

他说，前一段时期，考虑到外资流入的状况，对QFII制度进行了一定的调整，最近又在开始批准新机构的加入。他指出，随着对外开放的逐步深入，资本账户管制的效率会越来越低。现在虽然还在限制QDII，但在香港一样有许多国内资金在流动，一些地下钱庄也成为人民币流出的通道。在这种情况下，我们要在有效防范风险的前提下，有选择、分步骤地放开对外汇资本交易的限制，逐步实现人民币资本项目的可兑换，并根据改革开放的进程，适时加大政策调整的力度。

但马德伦也表示，中国资本项目改革有关政策的出台还必须和经济发展水平、宏观调控能力和金融监管能力相适应。它取决于金融体系整体的健康状况，同时也需要其他改革的配套推进。