六月9－13号在费城召开得美国移民律师公会（AILA)年度会议中美国移民中心服务（USCI
S）的高级官员提供了最新的信息，在此我们提供给广大读者。

一，电话咨询直达移民服务中心

由于接到对其中心的不满意见，USCIS解释到他们正在改善其电话服务系统，以使各种电
话咨询能直接到达各移民服务中心.Washington D.C.
USCIS总部的行政助理指挥官Mr.William Yates作出肯定的声明。对于现时的服务系统，
咨询一个案件的情况需经由全国客户服务中心（National Customer Service
Center/NCSC)的电话服务系统来咨询，而新的计划移民则是将合同雇员分派到各办公室包
括各各服务中心。然而，电话咨询的人士仍不能直接与审核案件的官员谈话。这项计划应
该会在2004年9月30日，2004财政年度结束前实施。另外一项则是关于改进电话跟踪服务
系统。

二，RFE(Request for Evidence)备忘录

有AILA成员质疑在2004年5月4号发布有关RFE的备忘录。表示如果一个申请案件被认为根
本不能提供所需的证明。出生证据，那么审核官员可以不用发出RFE而直接否决这个案件
。例如叔叔为其侄子或侄女递交I-130D的申请，这完全不符合I-130的申请条件。但如果
审核官员认为申请案能提供所需的证据，那么审核官就需要发出RFE，例如被要求提供。

另外AILA成员还对审核官员能不能真正按照Mr.Yates的意思来实行备忘录的内容表示担心
。Mr.Yates他将会同审核官员举行一次会议以重申备忘录的真正意图。如果在此之后仍有
没被发RFE而被直接拒绝的案件要求上诉或重申，又或是AILA成员提交并指出案件应被发R
FE或被批准的证据。他将考虑取消之前的那项备忘录或再发表澄清声明。

三，薪金支付能力的备忘录

Mr.Yates也被问到有关2004年5月4号发布关于I-140案件中要求雇主薪金支付能力的备忘
录。Mr.Yates申明他的本意也只是让一个I-140申请案件更易通过审核，而非更难。但由
于国会只是要求雇主证明其是一间真实的公司，而没有要求一定要证明其薪金支付能力，
所以不排除这条条例被取消的可能。

五,绿卡抽奖

USCIS建议今年被抽中的幸运儿应在2004年7月5号之前递交其I-485的申请，否则，基于各
项安检程序，USCIS不能确保在2004年9月30日财政年度结束之前把案件审理完。所以这些
人士应尽早递交I－485申请以能让USCIS有充足时间审理案件。

六，Receipt Notice上的Processing Time

事实上时时会发生Receipt Notice上与实际时间不一致的情况出现。USCIS解释到这是电
脑系统的因素造成，并且对于这方面状况在短期内仍没法改变。USCIS建议各位人士留意U
SCIS网页上的Processing Time的最新更新信息。

七，未来的改进

Mr.Yates打算在夏天发布更多关于AC-21条例的备忘录。？？？另一条积极的信息就是USC
IS预计会在几个星期内发布关于EAD的条例，我们估计新条例内容是关于修改现时EAD上有
效期的计算方法。因为一向以来EAD上有效日期都是基于案件在各服务中心及USCIS地方办
公室的预计审理时间再加2个月时间。另外，USCIS也计划发布一项关于填补F与J身份空缺
的备忘录。尽管USCIS对此并没有作出肯定的声明，但由种种迹象显示一项有利于F与J签
证人士保持有效身份及获得带有I-94卡的H-1B Approval Notice的法案会出现。