本报13日报道了美国政府计划2006年底开始实行更加严格的入籍考试，这在社区引起强烈关注。民权团体认为，美国政府加大考试难度的真正目的是减缓新移民入籍速度，而受到最大损失的是移民社区，因为，这将导致移民入籍数量的下降，影响新移民的参政，新移民的利益和声音将受到严重削弱。社区服务团体希望政府认识到新的考试标准将给希望成为美国公民的老年人带来很大困难。他们希望在提高考试标准的时候相应调整针对老年人的政策，或者政府加大针对移民英语教育的投资，以缓解入籍者在英文学习上的困难。移民律师认为，“911”之后，移民申请和入籍申请都趋严趋难，这是发展的趋势。他们希望在美国居留或者希望成为美国公民的移民对这些都要有所了解，并且做好充分的准备。

　　亚美法律援助处律师麦锡源说，加大入籍考试难度不仅没有必要，而且不公平。他质问这样做是为了国家更加安全还是为了让美国更好。因为这样做显然对这两点都没有补益。他说，新移民英文程度有限，不是他们的错误，再说，他们英语水平提高了，就意味着他们是更好的公民吗？就等于美国会更有质量吗？麦锡源指出，政府决意增加考试难度，真正的目的是为了限制入籍，控制入籍的速度和人数，减少在移民服务上的投资。麦锡源说，事实上，增加考试难度将严重伤害移民社区和他们的利益。他分析说，许多新移民有参政的热情和愿望，最近亚美法律援助处在社区做选民登记服务的时候，发现许多人都是最近5年中入籍的新移民。麦锡源说，最近十几年来，亚裔移民大量增加，亚裔入籍的人数相应增加，政府加大入籍难度，必然影响包括亚裔在内的新移民成为公民的速度和人数。总之，新的考试标准对亚裔社区，不仅使公民入籍人数受到控制，更加重要的是，亚裔社区的声音被听到的难度会更大，他们的利益也更加难以受到关注。“亚裔参政的进度将大大减缓。这是最重要的，”他说。

　　至于民权团体是否能够通过抗议和游说等方式给政府施加压力，以改变或者修正有关“重新设计入籍考试”的计划。麦锡源说，“要改变他们很难，因为有他们权力这样做。”

　　尽管有难度，一些主要的移民团体还是在努力影响新的政策，以获得最大程度的修正。代表60多个移民团体的纽约移民联盟代表斯姆联（Dan Smulian）说，有关加大入籍考试难度的问题联邦政府已经考虑了很久，包括移民联盟在内的民权团体一直在通过多种渠道把移民的关注和要求传达到政府机构。作为纽约移民联盟培训部和法律服务部的主任，斯姆联说，他们希望尽量避免政府在2006年考试中实施新的考试标准，同时给政府施加压力，要求增加包括学英文在内的移民服务经费。他强调，移民联盟要求联邦政府，如果一定要执行新的考试标准，政府必须切实保证有足够的经费帮助社区了解新的考试形式和标准，必须有切实的宣传、教育和具体的计划和相应的投资做保证。

　　亚洲人平等会副总监陈倩雯说，新的入籍考试标准对老年人来说很难。亚洲人平等会目前正和其它移民团体一道，要求政府至少要对老年人等特殊群体提供特别的计划，比如允许65岁以上的老年人，只要在美国居住了5年，就有资格用中文考试。陈倩雯说，许多新移民没有条件学习英文。他们来到美国，辛苦做工，抚养后代，没有时间，也没有经济条件学英文。她所，谁不想学英文？可是现实不允许，政府没有提供充分的英文学习服务，针对经济困难的新移民，政府在住房、上学、健康等方面没有特别的支持。陈倩雯说，相对来说，青年人和孩子在学习英文上没有困难，可是对中年人和老年人来说，他们的负担实在太重，政府应当了解和考虑这些因素，提供相应的服务并且调整政策。

　　移民律师杨立鼓励新移民以积极的态度了解新规定，并且做好准备，迎接新的考试形式。他说，“911”恐怖袭击之后，美国移民政策趋严趋难，这是发展趋势。他说，政府一贯要求入籍者必须在美国居住了相当的时间，对美国不造成负担，对美国的体制和历史有所了解，对英文有一定程度的熟悉，最近又加上了爱国这一政治原则。在这个背景下，新的考试虽然会有难度，但不是什么新东西，也没有超出法律允许的范围。杨立说，根据他的观察，考试的内容仍然是英文基本的听说读写。因此，他说，对新的考试形式，“没有必要恐慌”。一方面，总有对策，英语学习班和培训班等会有相应的教学和培训计划；另一个方面，申请入籍者尽量在新的考试制度实施之前完成考试，或者现在就开始努力学习英语。到时候又能入籍又掌握了基本的英语技能，一举两得。杨立认为一些人比较紧张是因为许多年来，社区已经非常熟悉现有的入籍考试，复习和培训已经完全成型，一旦要变，会感觉不习惯。总之，杨立律师建议新移民跟上美国意识形态的发展变化，尽量与政府合拍。“既然选择了来美国，就要努力理解这里的制度和新的变化。”

　　13日的有关报道说，国土安全部公民与入籍服务局入籍考试重新设计计划主任拉立夫确认，美国政府计划在2006年实行更加严格的入籍考试，考试的内容包括英文对话、用英文简单指路、表达需求和倾向、对警告作出反应、用文字描述人和事务、简单材料的阅读和理解并且能够填写就业申请和驾驶执照的申请表格等。拉立夫说，改革入籍考试的目的不是为了增加难度，而是偏重一个人的英文理解技能。