世贸重建　

世贸遗址重建工作的主体建筑“自由塔”于7月4日美国国庆节破土动工了。

George E. Pataki 说：“在7月4日美国国庆日之际，我们将为我们的（世贸）重建工作举行奠基典礼。那一天，在烟花绽放于纽约上空之际，我们开始动工兴建纽约的新地标，兴建美国自由的永恒象征。”据美联社报道， George E. Pataki 原计划在今年夏末举行奠基典礼。

George E. Pataki 还说，他们将在今年年底确定9·11遇难者纪念馆“反省缺失”的最终设计方案，并在2006年开始动工修建。据估计，“自由塔”将于2009年竣工，整个世贸遗址重建工程将于2013年竣工。

“自由塔”是美国世贸中心遗址重建项目的核心，其主体结构高度仍然为1776英尺（541.3米），以象征美国建国的年份——1776年。如果加上其顶部的电视天线，“自由塔”的总高度将超过2000英尺（609米），稳居世界建筑高度之首。

美国纽约世贸中心重建方案是波兰裔美国建筑师丹尼尔·利贝斯金德的设计作品。

利贝斯金德的设计方案的主体建筑是一座1776英尺，约合541米的螺旋形高塔。1776英尺象征著美国1776年独立。这一高度已经超过了目前世界上的最高建筑——位于马来西亚首都吉隆坡高达452米的石油大厦。这座高塔建成后，将成为世界上新的最高建筑。

另外，利贝斯金德的方案计划保留原世贸中心的部分地基和防水墙，同时还将在地下9.1米处修建纪念花园，并在原址的中央修建博物馆。用利贝斯金德的话来说，这些建筑的用意就是向在『9.11』事件中遇难的2800名死难者表示永远的哀悼和敬意。

曼哈顿下城重建

a. 在世贸中心现场建立重要的永久性纪念物。

b. 建立一个纪念性的自由博物馆。

c. 设立国际性的设计程序来创造可能的最感人和恰当的纪念物。

LMDC 会与收害者家人和存活的人密切合作来发展纪念程序，同时也与公交当局、租令所有人、以及所有相关的团体和单位来裁决最终的计划方案。冲击性事项：纪念物将成?举世皆知的精神象征，表示对受害者的永恒赞美，并为民主力量的不变箴言、自由的献礼、我们城市和国家强壮奋起之力的实证。就好像广场中一度昂立的环球（The Sphere）一般，它将反映世贸中心具体呈现之多元民族之间思想、商品和服务的自由交换精神。

2. 即刻重建曼哈顿下城、从而确保长期的发展生存。立即采取临时性行动来回复曼哈顿下城必要的民生服务，使居民、上班族和各行业得以充满信心地持续返回此区、正常运作。曼哈顿下城的住宅社区，包括Battery Park City、金融区、南街海口(South Street Seaport)、唐人街、下东区、TriBeCa及苏荷区皆在遭受攻击后面临无尽的干扰。因此重建工作必须相平衡于居民、上班族和企业重新展开日常生活的需求，而这些重建项目也必须在考量丧失生命的人和其家人的前提下、以谅解和尊重的态度执行。 过渡时期临时性的持续行动项目：

a. 设立并管理针对居民、行业、和非营利性机构的财力补助方案。

b. 恢复Chambers街以下1和9号车的服务。

c. 以一临时车站恢复新泽西州发出的PATH运输服务。

d. 尽快重搭电力和电讯线缆，以便清除走道和街道上的临时电缆。

e. 改善街道和走道状况。 f. 协调基层结构修复工作，从而降低分裂性

g. 发展少收使用和他类的运输模式，如渡船服务。

h. 发展期中娱乐空间。 LMDC正与公交当局、都会捷运当局、州立交通局（State DOT）、市立交通局（ City DOT）、市长紧急管理部（ Mayor’s Office of Emergency Management）, Con Edison，Verizon，以及许多其它相关的团体和单位共同合作来指明并完成期中清理恢复曼哈顿下城重要民生服务的行动。冲击性事项：立即恢复曼哈顿下城民生服务来展示重建工作的实质进度并使上班的人、居民和各行业得以信心十足的继续日常生活的运作，从而确保此区未来的发展和存活。

3．恢复部分或全部的街道方格并重新整合世贸中心所在之地和下城其它区域。先前广场和大楼所在之处形成另一世界、将当地街道和临近的大楼分隔开来。曼哈顿下城历史区的中枢街道大部极为集中，狭窄的蜿蜒小道必须更清楚地标示，好让初到此区的人和访客能了解其地理局势。金融区、唐人街和Tribeca、市政中心和South Street Seaport历史区之中的行人道也必须加以改善。更尽完善的连结也将改进并协助紧急安全措施、以及医疗服务的实行。聆听大?而得来的正在进行检视的提案：

a. 将Greenwich街从 Barclay街向南延长到 Liberty街。

b. 将Fulton延长成一条联结两边河流的东西向主干。

c. 将Morris街和 Exchange Place延长到 Brooklyn-Battery之间的隧道，以便将Broadway和 West街连接起来。 冲击性事项：重新建立人力可及的街道尺度并联结现存的临近社区。 LMDC将与公交当局、都会捷运当局、城市策划局、州立交通局、市立交通局、以及许多其它相关的团体和单位共同合作来裁决最终的计划方案。

4．革除West街造成金融区（ Financial District）和 Battery Park City之间的障碍的情形。260英尺宽的分等道 9A形成行人车辆于下城中心行走到办公楼、住宅和哈德逊（Hudson）河边公园之间难以克服的障碍。聆听大?而得来的正在进行检视的提案：

a. 缩短West街从Chambers街到Battery Park 通道（Battery Park Underpass）之间的地面以下全部或部分长度。

b. 建立一条新的分等大道来涵盖美丽的建筑和公园。 c. 修筑全部或部分覆盖部分缩短之West街的平台，以便从地面或地下走道联结Battery Park City。

冲击性事项：下城的生命力将透过整合形成曼哈顿下城的各个区域而受到强化。 LMDC将与州立交通局、市立交通局、公交当局、都会捷运当局、Battery Park City当局、哈德逊河公园托管单位Hudson River Park Trust、以及许多其它相关的团体和单位共同合作来裁决最终的计划方案。

5．协调大?运输服务来提供曼哈顿下城和城市其它区域和地区的连贯性整合。曼哈顿下城是美国第三大的商业区。地区性的大?运输系统每天通过地铁、火车、渡船、巴士、桥梁和隧道将成千上万的人们运送到此，实为曼哈顿下城之所以活跃的因素。成千上万的人每天都使用地区都会捷运（MTA）铁路服务从长岛（Long Island）、Westchester County和康州通过中城铁路站来到此，而数以千计的人也藉由PATH 、新泽西运输系统（New Jersey Transit）、专车服务和渡轮直接从新泽西到达下城。1932年以来便一直没有搭建新的大?捷运路?。曼哈顿下城大量的观光客和访客将使得大?运输系统无法充分因应需求。曼哈顿下城和地区性运输系统之间的直接联结必须加以扩充、并联合地方运输服务来改善通往其它地区的便利性。通往他区的系统必须更完善地配合地方运输服务。其它地区通达曼哈顿下城的“两人座椅交车“将会使得通往曼哈顿下城更加便利。“一人座椅交车“的可能性也将受到考量。聆听大?而得来的正在进行检视的提案：

a. 向搭乘长岛铁路运输（LIRR）从Long Island City到曼哈顿下城的人提供渡轮服务。

b. 重建1 & 9在线的South Ferry站使其月台能容纳10车（而非目前的5车配置），从而缩短从Penn Station来的乘客的通车时间。

c. 于Rector街连接N & R和 1 & 9线。

d. 融合现存计划，将第二大道地铁连接于曼哈顿下城的整体运输系统中。

e. 改善通达下东区、唐人街、Battery Park City、South Street Seaport、小意大利、苏荷区、TriBeCa及金融区之地铁站的状况。

f. 提供由市郊通达曼哈顿下城的铁路服务。可选择的方法有—将Metro-North都会北区捷运的铁路延伸至曼哈顿下城；自布鲁克林和/或曼哈顿中城延伸 LIRR铁路服务至曼哈顿下城；在Jamaica Station和曼哈顿下城之间采用现有的LIRR轨道和地铁隧道来设立“快捷专车“。

g. 提供PATH通往曼哈顿下城容量更大的铁路服务。

h. 建造地面运输连接线，例如曼哈顿下城东西向的”Liberty Loop”自由联机。 冲击性事项：联结各点将结合分散的社区并强化下城的魅力与多元性。

LMDC将与都会捷运当局、公交当局以及所有其它相关的团体和单位共同合作来裁决最终的计划方案。

6．建立联结PATH、地铁以及未来的地区性铁路服务之特别的融会转运中枢，并将此中枢用作曼哈顿下城的关口。这个重要的新站应该作为访客、通车人和居民的地标，也应该包含大量零售商店、餐馆和各项服务，并可能附带住宅和商业空间。缩短融会转运点之间的步行距离— 从渡轮到地铁、地铁到巴士、巴士到目的地等等—这将使通往曼哈顿下城和下城各点之间的联结更?快速、便利、有吸引力。这个中枢应该位于曼哈顿下城的中心，而且通往下城各点的步行距离最好在0.5英里之?。 聆听大?而得来的正在进行检视的提案：

a. 重建现在所在的PATH站，使其具有地下通道可以在Church街连接 1 & 9 和N & R线。

b. 将PATH的服务向东延伸一条街，并在Church街修建新站、直接通往 1 & 9和N & R线。

c. 将PATH的服务向东延伸两条街到Broadway和Fulton街，并直接通往 4 & 5、 A & C、 JMZ和 2 & 3线。

d. 重建Broadway/Nassau地铁站成?提供清楚简单而通往许多地铁路?的现代车站，并且给与容纳未来LIRR新站的可行性。冲击性事项：改善曼哈顿下城访客、居民和上班的人的通车情形。 LMDC将与公交当局、都会捷运当局、以及所有其它相关的团体和单位共同合作来裁决最终的计划方案。

7．建立一个巴士/卡车/仆从车站来容纳下城预期的专车、观光和公车货车激增状况。世贸中心纪念建筑将成为下城主要的人潮据点，加上原先就有的自由女神、 Ellis岛、纽约证券交易所和其它观光点的访客后更是如此。由于在安排的抵达和离开时刻之间没有地方停车，随意停置的游览车、专车、运输巴士和仆从车已使得曼哈顿下城Battery Park、Whitchall渡轮站、South Street Seaport和其它地方附近的街道阻滞不通。停滞的巴士和仆从车导致交通阻塞、造成空气污染、并且破坏了历史街道的景致。防范巴士、卡车和仆从车阻滞街道的设施将改善巴士的通行状况、使曼哈顿下城更加宜人清爽。藉由疏通阻滞状况，此设施也将改善下城紧急安全措施和医疗服务的实行。聆听大?而得来的正在进行检视的提案：

a. 重新开发世贸中心地下层的部分地区作为主要的巴士和仆从车。

b. 指定修筑地上和地下巴士停车场的地点。

c. 建立货车/卡车处理中心来减少运输商品到下城的成本、并从而减轻交通阻塞现象。 冲击性事项：提供曼哈顿下城所吸引的人潮更好的运输和环境。 LMDC将与都会捷运当局、新泽西运输、公交当局、州立交通局、市立交通局、城市策划局、主要专车承揽公司、以及许多其它相关的团体和单位共同合作来裁决最终的计划方案。

8．扩充居住人口、加强居家生活条件来生成曼哈顿下城强烈的社区归属感。虽然过去20年来曼哈顿下城不断成长，然而其人口却散居于不同的区域，这些社区都不够大，所以无法产生像中城东区、上城西区或格林威治村的居民所享受的服务和高质量商品。建立关键性的永久居民潮将需要大块用作住宅楼层土地面积。这样的住宅楼必须能够包含不同收入程度的居民，必须设计安全、并具有广泛良好的通道。曼哈顿下城也需要新的教育机构来吸引有小孩的家庭。下城应该考量建设新的医疗设施，以便强化纽约大学下城医院的功用、并配合居家人口的增长。 聆听大?而得来的正在进行检视的提案：

a. 以住宅组成成分开发世贸中心地区。

b. 在金融区指定可能的开发点来作?住宅大楼之用（而非商业楼）。

c. 指认其它机会，包括其它转换可行性、开发点、或者找出住宅区开发的地点。

d. 考量结合办公和住宅于同一栋楼之中。

e. 发展广泛围不同收入水平之住宅。

f. 研究建设新小学、中学和高等教育设施的可能性。

g. 促成有助于居家生活之社区机构和设施的发展。 冲击性事项：?多的居民可以生成高质量零售商品和其它设施，从而创造一个日夜皆繁忙的下城。 LMDC将与公交当局、Battery Park City当局、州立住宅理事分局（State Division of Housing）、市立住宅保存和开发局（City Department of Housing Preservation and Development）、住宅开发集团（Housing Development Corporation）、住宅补助管理局（Housing Finance Administration）、经济开发集团（Economic Development Corporation）、城市策划局、以及所有其它相关的团体和单位共同合作来裁决最终的计划方案。

9．促进零售和商业机会，从而使得曼哈顿下城成为日夜繁忙的区域。未来的发展应该促成曼哈顿下城成为多用途社区，使其具有零售和商业设施来为?多关键性的行业、居民、上班族和游客。绝佳的零售和商业状况能强化曼哈顿下城成?纽约市和纽约地区的一个焦点。零售商品应满足地方居民和商业团体的需求。聆听大?而得来的正在进行检视的提案：

a. 开发地下和街面零售空间来为通车的人和居民、访客服务。

b. 开创多种优质零售来吸引整个城市和地区。

c. 改善零售和商业辅助服务的质量来吸引并保留各行业及金融专业公司。

d. 确保建设足够的商业空间来引发并支持经济的繁荣。

LMDC 将与公交当局、Battery Park City当局、副市长经济开发和重建室（Office of the Deputy Mayor for Economic Development and Rebuilding）以及所有其它相关的团体和单位共同合作来裁决最终的计划方案。

10．在曼哈顿下城设立新的或扩充文化市政机构。曼哈顿下城应被视?一个自由公园（Freedom Park），联结自由女神、Ellis岛、纽约证券交易所、以及世贸中心纪念建筑。必须开发?多的关键性之机动、迷人、多元的文化会堂来使曼哈顿下城成为活跃的艺术中心。其中工作必须包括强化现存的文化机构和清除建立新机构的障碍，并包含强化现存文化机构、支持新机构的建设。聆听大?而得来的正在进行检视的提案：

a. 使自由公园成?曼哈顿下城的中心。

b. 建立赞美美国自由容忍精神、以及世贸中心所表征的价值的新博物馆。

c. 建立City Opera音乐馆于一座新的表演艺术中心之中，容纳音乐剧和其它戏剧团体的各项设施。

d. 建立下城Guggenheim美术馆。

e. 扩充South Street Sea Port博物馆、美国印地安博物馆、犹太博物馆、摩天大楼博物馆、金融历史博物馆、以及其它曼哈顿下城文化机构的?容和设施。

f. 建立有关永久性纪念建筑的博物馆大楼，包含世贸中心博物馆和其它较小的没有足够设施的博物馆。

g. 建设“世界大学“，使其成?国际教育中心。 冲击性事项：建立曼哈顿下城为主要的观光点。

LMDC将与现位于曼哈顿下城的文化机构、表示有兴趣迁移到下城的机构、以及所有其它相关的团体和单位共同合作来选择恰当的建设地点并寻求扩充或迁移至曼哈顿下城所需的经费补助。

11．于曼哈顿下城建立一座开敞、吸引人且应有尽有的公园和公?空间。公?空间对城市任何区域来?都是极?重要的，但曼哈顿下城的“峡谷“之间却特别迫切需要这样的空间。广场、购物中心、城市公园、公?园地皆可以舒缓拥挤的行人并提供户外乘坐空间，而无与伦比的开敞空间却有必要加大，以便提供曼哈顿下城实量的户外公共领域。开敞空间对下城生活质量是不可或缺的，它可以提供除了钢筋玻璃的摩天大楼之外的另一种格调，而也许最重要的是它能提供一个城市成长的具体和精神中心。开敞空间激发促成个人和整个人类的发展。 聆听大?而得来的正在进行检视的提案：

a. 在公共人行道上、公园四周、以及新的或装修过的广场中设置一贯的街景。

b. 联合现有的沿河公?空间，使之成?连续性公园，并将曼哈顿下城沿布鲁克林桥（Brooklyn Bridge）到 Battery Park City围绕起来。

c. 认定建设联结现有公园之新公园面积的机会。

d. 建设能够激发个人发展的新的公?空间。 冲击性事项：改善居民、上班的人之生活质量并激励未来经济的发展。开发娱乐、特别是孩童和家庭性质的娱乐建设。

LMDC将与哈德逊河托管单位、公园娱乐管理局（Department of Parks & Recreation）、Battery Park City当局、下城联盟（Downtown Alliance）、城市策划局、国家公园服务处（National Park Service）、楼主、以及所有其它相关的团体和单位共同合作来裁决最终的计划方案

12．支持具有发展行的优越设计，以及“绿色建筑“技术，设计工程著重高度安全并备有广泛简便的通道。

911 后人们对于空气质量的顾?使得曼哈顿下城的环境议题呈现前所未有的重要性。未来的发展必须追求最高的建筑理念和恒贯的设计标准。曼哈顿下城必须持续扮演世界级建筑视窗的角色，而未来的建筑也必须陈示设计上的优越性。设计必须具有恒久性，结合生化环境考量与不断的人类成长发展。建设结合可更新之资源、环保性建材、节省水源设置、高效能源系统的建筑物可以为曼哈顿下城的居民和上班族带来福祉，也可以减少能源消耗并降低业主的运行成本。未来的发展必须为大?所知，并符合工程强势、快速动员，急救、安全和医疗人员紧急措施的最高标准。机械系统必须精心设计，进而达到高度安全及抗拒潜在威胁的功能。

聆听大?而得来的正在进行检视的提案：

a. 与管理当局合作来确保恒久设计指标和“?色技术“与建筑和环保法规相结合。

b. 提供资金来支持环保性建筑开发的经费。

c. 修改建筑和/或区域限制法规，以便降低“?色建筑“的建造费用、并且容易搭建。

d. 确保建筑大楼具有广泛简便的通道。

e. 确保建筑大楼得以迅速动员清空，并能让急救人员和其机械系统设备快速进入而不受潜在威胁之影响。

f. 确保所有建筑大楼皆使用21世纪的科技基层设施，包括可靠而具备份的电信和能源系统。

冲击性事项：安全而具有广泛通道的下城，并且符合环保经济效益、采用最新科技。 LMDC将与民政单位合作，包括新纽约视野（New New York Visions）、环保团体、Battery Park City当局、环保局、环境保存局（Department of Environmental Conservation）、纽约市城市计划局、 纽约房地产理事（Real Estate Board of New York）、以及所有其它相关的团体和单位共同合作来裁决最终的计划方案。

13．支持优势设计，进而确保纽约市精神象征的创建、并得到举世的认可。曼哈顿下城必须以世界级的建筑结构重建并能代表设计上的精良成果。 聆听大?而得来的正在进行检视的提案：

a. 确保建筑符合精良设计的条件。

b. 设计一特别的大?专用空间及街景，使其能够显示世贸中心当场的特殊性。

c. 发展建筑设计指南，并确保当场特异而能通达四方，同时激发最优秀的建筑设计结构。

d. 创建曼哈顿下城之新楼景，使其成?国家力量和决心的有力象征。

14．鼓励保留优秀的历史建筑结构以及市容的文化价值。曼哈顿下城是纽约市的起源地，其中的街道和小广场都具有美国历史。当今的金融区仍保有荷兰殖民时期的方格，与市里其它区域比较起来可?是独具一格。许多历史性的建筑结构在钢筋和玻璃大厦之间被保存下来，而未来的开发方案更必须保留、保护并强化这个历史传承。应保留并支持唐人街、下东区、TriBeCa和苏荷区、South Street Seaport、Battery Park City及金融区的特殊风味。

聆听大?而得来的正在进行检视的提案：

a. 修复West街90号为商业或住宅楼。

b. 鼓励修复曼哈顿下城面临损坏之危机的地标性建筑。

c. 鼓励保留并支持曼哈顿下城的居家和文化财产。 冲击性事项：富美的楼景和生活质量。加强观光事业。

LMDC将与地标建筑保存委员会（Landmarks Preservation Commission）、州立公园娱乐及历史保存室（the State Office of Park Recreation and Historic Preservation）、城市策划局、纽约房地产理事、以及所有其它相关的团体和单位共同合作来裁决最终的计划方案。

15．开发曼哈顿下城，不只要恢复金融服务/华尔街经济，还要建设经济活动的新中枢。曼哈顿下城必须保留世界金融首都的地位。同时，也要将经济多元化，使得曼哈顿下城不需依赖任何一种行业或工业。如此的经济条件可提供多元收入范围的人员任职的机会。 聆听大?而得来的正在进行检视的提案：

a. 鼓励曼哈顿下城新兴成长事业的发展，如生物科技。开发市??多的学术机构和医学研究中心。

b. 发展曼哈顿下城为观光圣地，并为教育、文化和纽约市及美国传承独特艺术的中心，从而阐扬代表美国自由精神的历史性机构。

冲击性事项：多元而欣欣向荣的曼哈顿下城经济，阐扬下城独特资产。 LMDC将与帝国开发、经济发展集团、纽约市合作机构及商务局（New York City Partnership and Chamber of Commerce）、商业团体、医疗机构、教育机构以及其它主要的合作单位共同合作来裁决最有效的策略。