2004年12月30日傍晚，在中国足协的会议室，国家体育总局足球运动管理中心主任、中国足协专职副主席阎世铎接受了新华社记者的专访。这样的一个时间，这样的一篇专访，让我们能够再次清晰地看到中国足球的2004，中国足协的2004，阎世铎的2004。

　　根本性问题还未解决

　　记者：2004年的中国足球遇到了许多问题，你如何评价今年中国足协的工作？

　　阎世铎：今年是中国足球历史上难以忘怀的一年，也是中国足球在困境中前进的一年。应该说今年中国足球在比较好的发展前景下出现了许多我们没有想到也不愿看到的问题。男足国家队、国奥队被淘汰，女足在奥运会出现了较大的失利，特别是第一年的中超出现了很多没有想到的问题，假、赌、黑、乱和赛场违纪现象如此频繁集中地发生还是第一次。

　　但总体上来说我们是“在挫折中前进”，男足获得亚洲杯亚军，男、女青少年队在亚洲和世界的大赛中都取得比较好的成绩，这是中国足协近些年抓青少年工作所取得的阶段性成果。但不能说我们已经取得了成功，因为还有很多障碍和根本性的问题还没有解决。

　　中国足协公信力下降

　　记者：目前改革有没有具体措施？

　　阎世铎：中国足协现阶段的主要任务一是治理环境，二是深化改革。改革是手段，不是目的。现在一些俱乐部进进出出、赛场秩序混乱，这些都影响了联赛的稳定，假球黑哨影响了赛场的公平竞争，联赛一度处于半失控状态。足球改革已不仅是技术层面的问题，已经超出了足球和联赛本身。

　　深化改革需要实现以下六个方面：一是重树俱乐部形象，二是重树中超联赛形象，三是重树中国足球形象，四是重树中国足协形象，五是把球迷请回赛场，六是做大中国足球市场。我们要使这六个方面有所变化，不然我们怎么对中国球迷交代？中国足球、中国足协的公信力在下降，我们搞足球不就是为了老百姓吗？老百姓连一场“公正、干净”的球赛都看不到，当然不满意，还谈什么搞足球？中国足协作为管理者，负有很重要的责任。联赛出了这么多问题，对足协工作人员包括我自己都是一个很大的教育。

　　环境治理是关键性问题

　　记者：目前改革的思路有没有确定？

　　阎世铎：改革的思路已经清晰，深化改革的重点已经明确。我们有了很大的进步，在牵涉到几个方面的体制改革，包括治理环境上，我们都将采取一些新的措施。1月5日要召开的中国足协执委会会议将出台一些具体改革措施，还要经过报批。今天我不能说得太具体，但我可以肯定地说，这次深化改革绝不会“走过场”。改革是社会发展的强大动力，只是如何改，还需要进一步探讨。

　　我们需要学习、借鉴外国先进经验，但一定要立足中国国情。世界上没有任何两个国家的足球管理体制是相同的，没有本国化、本国特色的管理体制，绝不会有成功的职业联赛。为什么我们有的问题在其他国家没出现，这和我们的基础和环境有关系。国际足联和亚足联在谈到中国足球的问题时，说一定要“耐心、耐心”。中国足球的环境治理不好，中国足球的水平绝对提高不了，球迷们绝对不会回到赛场。

　　现在任何事情都没定

　　记者：足球的改革有哪些实质性的进展？外界传说“中超联赛三年内只升不降”已确定了吗？

　　阎世铎：现在任何事情都没定，大家在讨论过程中提出了很多方案，各种方案各有利弊，对我来说要决定选哪个要从整体上来考虑。所有改革方案到现在还没有定论。但这次深化改革绝不会是“走过场”。

　　记者：明年中超有维持升降级、三年内只升不降、暂定明年只升不降多种建议，中国足协倾向哪个？

　　阎世铎：这几种方案都各有利弊，都会提交足协执委会讨论确定。

　　记者：明年联赛具体何时开始确定了吗？

　　阎世铎：还没定，最后决断要等到执委会会议上再看。