新华社电（记者 杨晴川　潘云召）美国众议院多数党领袖、众议院共和党二号人物迪莱北京时间今晨被得克萨斯州一个地方陪审团指控在竞选筹资过程中犯有阴谋罪，这使得他被迫宣布暂时停职。 他是美国一个多世纪以来首位遭指控的众议院领导人。

　　据美国有线电视新闻网报道，得克萨斯州特拉维斯县大陪审团指控说，代表该州第22选区的迪莱明知该州法律明文禁止政党吸收企业捐款，却通过其成立的一个地方竞选委员会秘密从一些公司收取了15．5万美元的政治捐款，因此犯有阴谋罪。迪莱的两名政治伙伴也同时遭到指控。

　　根据美国法律，犯有阴谋罪将被判处6个月至2年监禁并科以1万美元的罚款。如果迪莱的罪名最终成立，他将不得不辞去众议院多数党领袖职务。

　　迪莱当天发表声明，宣布临时离开众议院多数党领袖一职，但坚称自己是无辜的。另据报道，国会共和党高层已经开会商讨替代迪莱的人选。

　　专家解析

　　美国腐败多集中于选举环节

　　清华大学公共管理学院反腐败专家任建明今晨接受本报记者采访时分析说，去年，全球最有影响力的反腐败研究机构之一——“透明国际”针对全世界146个国家的反腐败情况，作了一个名为“国家清廉指数”的统计排名，满分10分，其中美国得分为7.5分，即美国是一个轻微腐败的国家。

　　与得州军火商关系好

　　布什坚持驻军伊拉克

　　在美国，由于公务员制度完善，普通公务员是非常廉洁的；美国的腐败领域主要集中在和民主选举有关的各个环节。尽管美国在民主化过程中构建了良好的三权分立体制，但是在选举上还是不可避免地走上了金钱政治。

　　比如美国总统布什坚持要驻军伊拉克，其中的一个重要原因是他和来自得州的那些军火商关系密切，选举之前他们为他提供了巨额的资金，他现在必须回报他们。

　　选举资金多来自企业

　　公司投钱钻法律空子

　　美国从总统选举到各个州长，众议院、参议院议员的选举都要耗费大量金钱，演讲、拉票、宴请都是耗资巨大的，这些资金的来源就是企业。选举之前，一些大企业为了自己的长线利益纷纷把资金以种种手段投向候选人。尽管有一些限制选举献金的法律，但是也很难遏制这些情况。

　　比如，有法律规定给候选人的个人捐款不能超过5万美元，于是那些公司就号召全公司职员每人捐款4.9万美元，全体职员累计捐款也构成相当大数目的选举献金。

　　腐败现象难以避免

　　短期内不可能解决

　　况且，选举中无论是民主党还是共和党，都需要选举资金支持，而他们恰恰是制定法律的人，为了保护自己的利益，他们也会心照不宣地按照自己的需要修改选举相关的法律。

　　久而久之就形成了腐败期权化。政治市场的投资是需要回报的，企业家给候选人筹备资金，候选人一旦当选就要制定有利于企业家的政策来作为回报。

　　以美国现在的政治制度，选举腐败及其延伸的腐败是难以避免的，短期之内这些现象都不可能解决。