上海与甘肃争航太工业:江绵恒潜在利益冲突惹关注
来源：	亚洲时报在线	发布时间：	(2005-11-08 21:43:25)
亚洲时报在线汪一江撰文／江泽民儿子江绵恒离京返回上海长驻后，最近似乎又有新搞作。据了解，一个座落在上海西南的上海航太城现已如火如荼，预计一期工程 2007年完工，二期于2010年完成。中国的航太中心在甘肃兰州，航太工业本来也是甘肃用以招徕外资，振兴大西北的一个卖点。如今沿海上海要跟内陆甘肃争利，航太城的构思跟中央要求沿海内陆平衡发展的政策不符，恐怕事件又会引发一场争议。 上海航太局跟中国的太空计划关系一直相当密切。2005年，上海航太局负责研制神舟六号飞船推进舱和电源、推进、通信等系统。据上海《解放日报》今年3月一篇报道指出，“航太新区的规划模型气势宏伟，一幢幢测试和研制厂房将整齐排列，2004年8月先期开工的无线测试厂房目前已经初具雏形，周围的科研大楼、航太科技展示馆、控制导航试验区等进入开工准备阶段。”因为江绵恒是神五和神六载人项目的副总指挥，他现在又是中科院上海分院院长，有分析就认为江绵恒应该出来澄清他跟上海航太城的关系。 有业内人士认为，航太技术对汽车制造、电信等产业均有重大影响。据《上海证券报》1998年12月的一篇报道，上海航太局方面希望以航太技术为后盾，追求市场占有率的最大化。据报道，统计资料显示，航太机电的产品市场占有率在中国汽配行业中处于无可争辩的领先地位，其主要产品汽车空调器年生产能力达70万套，已为国内14个汽车总装三配套，占全中国轿车空调器市场70%左右。江绵恒是中国四大电信集团之一的网通的董事，也是上海汽车工业（集团）公司董事，所以，有关航太城会否跟上海有关产业发展有关，当中有没有涉及利益冲突，也已成为外界关注的问题。 中共中央去年曾发出了在２００４年４月底完成党政领导干部在企业兼职问题清理工作的通知。通知明确要求，各级党政机关要严格执行党政领导干部不得在企业兼职的规定。通知明确指出：“国家法律、法规授权行使行政管理职能的事业单位，应遵照本通知执行”。 按通知，各地、各部门要对此前制定的有关政策和文件进行清理，凡与国家法律法规、中央规定不一致的，要予以废止。今后，各级党委、政府及其有关部门不得再审批党政领导干部到企业兼职。凡在企业兼职的党政领导干部，要免去或本人主动辞去其在企业的职务；凡企业负责人兼任党政领导职务，要免去其党政领导职务。 文革时期四人帮支持甚力的上海航太局，过往不乏“辉煌”的业绩，像曾在上海航太局旗下的上海广播器材厂，在90年代中期左右就曾因为欠债两亿人民币而宣告破产。 必须指出，中国一些官员在推动产业化方面一直不遗余力，但其中实在不乏挂羊头，卖狗肉的例子。近年中国兴起的一些大型教育城，就是其中一例。中国官方新华社旗下的新华网2004年6月17日刊登文章，指出中国的“大学城热”已经成为“圈地怪胎”。其中，江泽民曾亲自参观和题字的河北廊坊东方大学城，就被揭发大部份的土地原来并不是用于教育用途。据新华网，河北廊坊东方大学城首期规划的万余亩用地中，高尔夫球场竟然占据了6640亩地。此外，在东方大学城随处可见别墅、度假村、美食街等。央广《新闻纵横》在2004年2月也曾报道：东方大学城中涉违法圈地。 上海航太城的一个焦点是，有关计划跟中央十一五规划振兴大西北的方针是否有所冲突。中国的航太中心在甘肃兰州，航太工业本来也是甘肃用以招徕外资，振兴大西北的一个卖点。如今沿海上海要跟内陆甘肃争利，航太城的构思跟中央要求沿海内陆平衡发展的政策不符，恐怕事件又会引发一场争议。 刚在10月结束的中共五中全会公报就曾指出：要继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。
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