通过移民扩大中产阶层
来源：	侨报	发布时间：	(2005-12-13 10:34:52)
纽约的政策研究机构The Drum Major Institute for Public Policy通过日前公布的一个调查报告，建议政府重视移民，在移民政策上考虑如何通过移民来扩大美国中产阶层的队伍。 　　有关报告的题目是《加强和扩大美国中产阶层的移民政策的要点》（Principles for an Immigration Policy to Strengthen and Expand the American Middle Class），副标题是《对决策人和倡导者的引导》（A Primer for Policymakers and Advocates）。报告作者是特洛伯（ Amy M. Traub）。 　　报告说，有关移民政策的辩论将是明年政策对话中最引人注目的主题。 　　作者认为，这个对话的结果有可能是积极的，也有可能是消极的，积极的讨论可以将全国团结起来，共同建设未来；消极的讨论将分裂同是为实现美国梦而努力的人民。其区别在于移民政策的讨论方向。 　　报告建议决策人和政策的倡导者在移民政策问题的讨论上，必须把重点放在美国的中产阶层和正在努力奔向中产阶层的人。报告说，如果重视移民，美国现有的中产阶层能够加强，而且在未来有所扩大。在这个基础上考虑的移民政策一定是对美国社会和经济都健康有益。 　　报告说，如果从加强和扩大美国中产阶层考虑，移民政策就应当加强，而不是忽略。因为移民作为工人、企业家、纳税人和消费者，对美国经济的贡献与中产阶层密切相关。其中包括： 　　一，移民纳税的数量超过他们从政府获得的补助。这些税务将支撑包括社会安全计划在内的政府管理计划。这些计划对加强和扩大中产阶层有益。 　　二，中产阶层需要移民生产的产品和服务；同时，移民、尤其是最近移民人口增长速度比较快的西裔和亚裔人口的市场发展对中产阶层的发展有益。比如2004年，西裔和亚裔移民的购买力占全国的12％。 　　三，移民通常以小商业起家，同时吸引来源国的投资，这对美国经济的发展具有刺激作用。 　　鉴于以上分析，报告说，实际上，美国的中产阶层对移民的经济贡献有依赖，要发展美国的中产阶层，就不能实行旨在未来停止移民的大规模的递解政策。 　　报告还要求政府加强移民劳工保护政策。 　　报告说，目前的就业市场中移民工人面临不平等、甚至遭到剥削的待遇。雇主利用非法移民害怕被递解出境的心理给他们很低的薪水，提供很差的工作条件。由于有非法移民存在，雇主可以压低美国出生的工人的薪水和福利，无视工作条件的改善。在这个情况下，移民和非移民工人进入中产阶层的机会都会降低。因此，政府需要通过立法来保证移民劳工的权利，保证他们的雇主不能肆无忌惮地在劳工市场上进行剥削。
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