中国外交部副部长戴秉国访日，展开中日第四次战略对话，确认面向未来发展友好合作关系，唯对参拜靖国神社问题歧见仍深深。戴秉国并密集会见被认为小泉接班人及知华派的政治家，突显北京已为小泉之后的中日关系部署。

享誉东瀛的新泻温泉「白玉之汤」，意外地为中日第四次战略对话划上希望的句号。为期两天的中日战略对话虽没有融解冰封已久的中日政治僵局，但「中日双方再度确认了面向未来发展友好合作关系」的共识给新泻温泉般的温暖。

去年十月在北京举行的第三次中日战略对话却是一个戛然而止、没有句号的断章。当时磋商中的中日对话因日相小泉第五次参拜靖国神社，气氛恶化，当即中断，中方官员悻悻而去，日方官员无趣而归。这也令北京由此中断了与日本所有的高层访问与会谈，包括取消预定的中日外长会谈。在此背景下，中日双方近日重开战略对话，自然备受国际社会关注。

这次非公开的第四次中日战略对话于二月十日晚在东京外务省的饭仓公馆进行两轮会谈后，次日下午移师新泻县新发田市的「华凤」温泉宾馆进行第三轮会谈。

中方代表团由中国外交部副部长戴秉国挂帅，包括中国驻日大使王毅、新任亚洲司司长胡正跃、驻日使馆首席政治参赞吴江浩等十多人，日方代表团由外务省事务次官（相当于副外长）的谷内正太郎领军，包括亚洲大洋洲局局长佐佐江贤一郎、参事官佐渡岛以及中国课课长泉裕泰等近十人。

在总共近十个小时的三轮会谈中，中日双方共同确认了面向未来、发展友好合作关系的重要性，确认了中日双方从今年起每年各派出一千名中学生进行互访，扩大交流。在会谈中，中日双方也多次表示重视彼此，要克服困难，要改善关系，但在恶化中日关系症结的日本首相参拜靖国神社问题上，双方仍各持己见，在排除中日关系政治障碍上没有取得实质性进展。

日本官房长官安倍晋三和中国外交部发言人刘健超分别在记者会上都称「这次对话是有意义的」，均表示在必要时继续进行对话，但未公布会谈详情。北京的外交消息人士对亚洲周刊说，这次重开两国间战略对话首先体现了中日双方均试图化解对抗、加强对话的强烈意愿。但会谈内容并没有像日本媒体和外界报道的那样宽泛，其中像有关中日东海油气田共同开发、日本有意任联合国常任理事国等问题几乎就没有涉及。日本方面希望恢复中日首脑会谈或外长级会谈的提议，但中方认为时机尚不成熟。所以，三轮会谈磋商的核心问题，其实就是围绕着如何解开中日政治僵局症结所在的首相参拜靖国神社问题。

戴秉国向日方反覆表达两个不变的原则立场：即中方对改善和发展中日关系的愿望并为之持续努力的态度不变，其次是克服政治障碍，维护两国的政治基础的原则也不变。

戴秉国强调日本首相参拜靖国神社涉及到政治原则，「中国在原则问题上不会让步」。谷内正太郎则多次向中方说明小泉参拜是为了追悼战争死难者，表达永不再战。

其实，中日第四次战略对话的「戏外戏」要比「戏中戏」更精采。这就是戴秉国巧妙利用赴日对话的良机，开展了对日本执政党中有影响力实力派政治家的密集型访问，透露出中国国家主席胡锦涛在力争突破中日政治关系僵局的新思路：加大力度、扩大广度、提高深度与进入后小泉时代的日本政党政界和民间友好团体多接触、多沟通、多交流。其中既要保持并发展与中国友好的政经商各界人士的密切关系，也要善于与日本其他政治势力代表人物多交换意见、多做工作。

亚洲周刊获悉，三月底胡锦涛还将在北京人民大会堂隆重会见应邀访中的日本国际贸易促进会会长、前首相桥本龙太郎及多个日中友好团体的负责人。胡锦涛将就中日关系发表的重要讲话中，进一步阐明对日关系的新思路，并将倡议中日双方「温故知新」，大力强化和扩大民间交流，以民促官，排除影响中日关系的政治障碍。

戴秉国二月十日下午到达东京后，马不停蹄地前往日本外务省，先后与日本外务副大臣盐崎恭久和外务大臣麻生太郎进行了会谈。在与被称为今年九月可能接任小泉首相职位「四大金刚」之一的麻生太郎的会谈中，戴秉国坦诚希望双方就关心的参拜问题交换意见。戴秉国向麻生表达了中国不接受首相参拜靖国神社的原则立场。对此，一贯在参拜问题上态度强硬的麻生却没有提出反驳，只表示日中关系应该加以改善。

二月十一日上午，戴秉国来到了日本众议院官邸，拜会日本众议院议长河野洋平。曾经出任过自民党总裁的河野洋平是日本政坛上为数不多的知华派政治家。他对日中积极进行对话表示支持。他认为，日中关系非常重要，日中两国应该实现真正的相互理解与密切合作。为此，日本要搞好邻国关系，处理好亚洲外交，妥善解决首相不参拜靖国神社的问题。随后，戴秉国会见了现任自民党安全保障调查会会长、被视为小泉政治盟友的山崎拓议员，双方进一步就影响中日关系的症结所在坦率交换了意见。

中午，戴秉国一行应邀出席了日本经济产业大臣二阶俊博主持的午餐会。席间，戴秉国与这位曾任国土交通大臣、致力于推动日本向中国全境公民开放团体旅游的知华派阁员就进一步扩大民间交流和经济合作达成了默契。下午，戴秉国先后会见了联合执政的公明党党魁神崎武法和日本防卫厅长官额贺福志郎。在与神崎武法的会谈中，戴秉国强调说明了中国反对首相参拜靖国神社是因为这涉及到中日关系的政治原则。对此，神崎武法表示，公明党一直反对首相参拜靖国神社，并且也是提出建立公共追悼设施以解决参拜靖国问题的政党。神崎还表示，公明党将一如既往为改善日中关系而努力。

引人注目的是，戴秉国在中日战略对话开始前，还专门前往日本首相官邸，会见了在今年九月可能接任小泉首相职位呼声最高的官房长官安倍晋三。在近一个小时的会谈中，戴秉国向安倍晋三阐述了中国政府对发展中日关系两个不变的基本精神和基本原则，强调了国家主席胡锦涛提出的中日双方必须共同来克服目前中日关系上的政治障碍。

回避提及参拜问题

安倍晋三在会谈中没有正面提及有关参拜靖国神社的问题，只是强调了日本同样重视日中关系，并希望发展正常的日中关系。另外，在戴秉国十三日离开东京回国前，还秘访了日本原外务大臣町村信孝。

从戴秉国访日期间频密连串会谈的名单中，除了河野洋平等「知华派」政治家外，更多的是被认为今年九月即将接任小泉首相之位的候选人或小泉身边的政治人物，突显中国已着眼于未来，开始在为后小泉时代的中日关系探路与部署。