美国总统布殊刚完成南亚三国四天访问，印度之旅被传媒吹捧为美国冷战後最大的战略变化。美借印度牵制中国之心，路人皆见。然而，美印在布殊之行中签订的「历史性」民用核技术合作协议，只是能源战略的其中一环；更关键的制华策略，其实在巴基斯坦悄悄进行。

美印签订的核协议虽然针对民用核能，但对印度的核武军力同样有影响。纵使美国并没承认印度为核武国，但协议却保障印度日後可从西方输入核燃料发电，至於印度目前国内仅有的浓缩铀「珍藏」，则可悉数用於造核武之上。华府不惜扭转多年致力遏止核武扩散的策略，要透过核技术在军事和经济扶植印度的意图非常明显。然而，华府力促核能合作协议其实亦关乎自身利益，不止是「联印制华」。

印度去年石油耗用量全球排行第五，为了保障能源供应，印度近年积极洽购油田、天然气田，令油气价格抢高。鼓励印度更倚重核能，对美国来说不仅能减少石油市场的竞争，另一重要因素是，印度最近正与伊朗洽谈兴建天然气管，视伊朗为眼中刺的美国自然不是味儿。在一月国际原子能机构（IEAE）表决将伊朗核问题提交联合国安理会前夕，美国驻印度大使马尔福特（David Mulford）就明言，如果印度反对决议案，就等於断送核协议，结果印度自然乖乖就。

布殊南亚之行只在巴基斯坦逗留了一天，对於是否让巴国同样享有核能厚遇支吾以对。表面上，巴基斯坦在这场联印制华的外交攻略上受到冷落，但中美的南亚角力其实早在此展开。中国近年为了保障能源供应，积极发展能源外交，其中最大的成果是获巴国同意，协助发展南部俾路支省的深水港瓜达尔（Gwadar）。

瓜达尔港是巴国距离波斯湾最近的港口，邻近战略要道霍尔木兹海峡，是全球四成石油必经之路。瓜达尔不仅是观察美印海军在波斯湾、阿拉伯海及印度洋的动向的理想军事要塞，亦被视为中国能源安全的重要一环。中国目前近八成入口石油要经印度洋及海盗猖獗的马六甲海峡，开发邻近中东且能直达非洲的瓜达尔港，意味中国日後部分石油能经此战略港口、循陆路入境新疆。

中国为夺瓜达尔港的控制权，承担了开发工程的八成开支，由二○○二年计画施工至今，已投放了一亿九千八百万美元，国务院总理温家宝去年亦亲自出席瓜达尔港的奠基仪式。中巴的合作协议是，中国将掌有北航路的控制权，南航路则与巴国海军共享，而中间海域则纯为商用。美国一直对瓜达尔港虎视眈眈，如今伊朗核危机一触即发，当地的海军设施更显矜贵。印度《公共事务杂》最近报道，巴国在美国施压下，向中国「狮子开大口」，不仅要求中国大幅增加援助款额至三十亿美元，更额外徵收十五亿美元的年费。报道指巴国不惜向中国归还所有投资款项，以求将中国踢出局。

巴国官员回应报道时，指只是印度一厢情愿的谣言。但在美国视中国为头号军事威胁的形势下，华府肯定不会对瓜达尔港计画坐视不理。布殊南亚之行是否真的忽略了巴基斯坦，观察瓜达尔港工程事态发展将见端倪。