第二次世界大战后，美国确立了绝对的经济优势，美国与苏联也从昔日的盟友转变为冷战中的敌人。在这一背景下，华盛顿提出了马歇尔计划（Marshall Plan），通过提供经济援助和巨额贷款振兴在二战中遭到重创的欧洲经济。对外贷款刺激了美国的出口贸易，从而为退伍的美国士兵和失业人员创造了新的就业机会。

在马歇尔计划的刺激下，美国对欧洲的出口额大幅增长，而出口创收反过来又为马歇尔计划提供了部分运作资金。国内外对产品和服务的需求量大增大大使得经济倒退的风险大为减小。鉴于20世纪30年代的“经济大萧条”、战后随之而来的经济衰退以及失业率升高等问题，政府决策层一致认为必须制造更多的就业机会、降低失业率才能维持政治和经济的稳定。

马歇尔计划是欧洲战后经济复兴的一个重要因素，并帮助美国解决了就业问题和促进了经济的增长。同时，马歇尔计划还衍生出《北大西洋公约组织》（North Atlantic Treaty Organization）以及由反共产主义国家发起的“围堵俄罗斯和中国”的策略。考虑到外交利益、失业率以及经济发展等问题，无论是共和党还是民主党执政，他们都一如既往地支援马歇尔计划。

据美国安全局（National Security Council）文件显示，华盛顿在亚洲地区也推出了类似的战略计划。1949年秋中华人民共和国成立后，美国安全局在编号为48/1的文件中明确地提出了援助东亚国家发展并与中国抗衡的策略。

美国的东亚政策主要是协助东亚国家发展，但是中国却被排除在外，尽管1972年美国总统尼克森（Richard Nixon）访华重新建立了中美外交关系。冷战期间，日本、台湾及南韩等亚洲国家也成为了美国对外援助、贷款及优惠贸易安排的受益者。

虽然时至今日仍有人认为马歇尔计划导致了政府债权高筑，而且在国际市场上盟国对美国企业的竞争越发激烈，但是该计划带来的经济、政治、外交利益及其建立的东亚盟国关系远比贷款无力偿还重要得多。

中国现行的经济政策是一种逆向的马歇尔计划。北京当局通过购入美国债券、收购美国公司资产等方式积累了大量美元储备以便支持对美国的出口增长。换言之，中国变相地向美国提供贷款，因此资金是从发展中国家向发达国家流动，恰恰与马歇尔计划相反。

至去年年底，中国所持有的美国有价证券达到8100亿美元。中国巨额的对美贸易顺差被转化为美元储备，这些外汇使得消费者和政府部门可以继续维持双边贸易及发展。2005年，中国对美国贸易顺差累计2000多亿美元，其中超过半数是美国跨国公司向美国反出口所致。大多数美国企业都希望同中国企业及政府部门保持一种良好的关系。在一定程度上，中国城市化进程所产生的就业压力便是通过这种渠道吸收的。

在中国，引进外资、吸收国外先进技术和经验是工业化进程以及GDP持续快速增长的关键。几乎在每一个行业，海外企业都将生产线迁移到了中国，从而提高了就业率，刺激了GDP的增长，巩固了稳定的政治局面。中国企业的出口创收以及随之提高的人均收入自然增加了中国政府的税收，反过来税收的增长则有利于美元的流入。而中国不断购买美国债券则稳定了人民币汇率，汇率稳定才能促进出口增长。

中国国内国外有部分专家产生了同马歇尔计划一样的担忧。其中，反对意见主要认为积累大量的美国资产将使中国经济变得相当脆弱。还有人担心美国无法全部偿还或是长期拖欠这些债券，另外美国还有可能采取措施减少这些债券的价值，其结果将会对中国造成巨大的损失。

但是这些考虑都忽略了一个关键问题，因此和那些担心因马歇尔计划产生的贷款无法还清的人犯了同样的错误。不论这些债券能否全数承兑，中国现行的经济策略对工业化的快速和综合发展至关重要。正是凭藉着不断升级的基础设施以及不断提高的生产能力，中国才得以跻身世界经济大国前列。这一结果远比债券无法承兑重要得多。同时正如2005年度《财富》（Fortune）杂志全球500强企业排名显示，生产成本下降、竞争力提高也让美国跨国企业赚到了甜头。

美国企业的盈利率对中国经济的依赖性越来越强，这一结果给中国带来的经济政治利益才刚刚显现出来，而且还有可能多于对美国产生的经济效益。对美国而言，由于进口产品的质量提高但价格下降，因此劳动生产力总体有所提高。生产成本下降使得企业更容易打入国际市场。同时由于来自中国的进口产品物美价廉【沃尔玛（Wal-Mart）就是很好的例子】，因此美国企业也可以相对减少支付给员工的薪酬。

可以预见，美国将如同二战后的欧洲一样，对中国“逆向马歇尔计划”的依赖性逐渐增强。而中国这一经济策略的重要战略意义将在未来更加突显出来。

本文作者麦克斯·沃尔夫（Max Fraad Wolff）是美国麻省大学（University of Massachusetts）的经济学博士生。他还是GlobalMacroScope的执行主管。本文由他与同事理查·沃尔夫（Richard Wolff）合作撰写。