3月30日(星期四)，美国政府向世贸组织(WTO)就中国贸易问题提出投诉，主要涉及中国从美国及其他国家进口的汽车零件贸易。由25国组成的欧盟共同附议此投诉，宣称，中国对进口汽车零件征收高额税，违反了2001年加入世贸组织时的承诺。

“作为一个成熟的贸易夥伴，中国应该对其行为负责，必须履行应付的责任。”美国贸易代表波特曼(Rob Portman)表示。

在3月14日，波特曼曾经表示，如果中国不改变对进口汽车零部件的歧视性关税政策，美国将诉诸法律行动。

“我们将给他们机会做正确的事情，但如果他们仍无作为，我们除了诉诸世界贸易组织(WTO)将别无选择。”波特曼说道。

不过，波特曼反对参议院一项藉威胁征收惩罚关税迫使中国重估人民币汇率的议案，认为这是危险的做法。

美国参议员格拉姆和舒默2005年2月提出一项议案，要求中国重订人民币汇率，否则就向所有进口中国商品征收27.5%关税。

据美联社的报导，对世贸组织提出投诉后，中国有10天时间回答委员会的质询，必需在30天内开始谈判，如果超过60天仍然没有达成协议，美国和欧盟有权要求对中国产品处以惩罚性关税。

新华社发自布鲁塞尔的消息说，欧盟委员会３０日宣布，欧盟已经和美国一起，要求在世界贸易组织框架下就汽车零部件关税问题与中国进行双边磋商。

欧盟贸易委员曼德尔森在一份声明中表示，双边磋商将使各方得以澄清各自的立场，并寻求各方满意的解决方案。他强调：“我强烈地倾向于在这个问题上找出一个友好的解决方法。”

根据欧盟散发的文件，欧盟认为中国有关汽车零部件进口关税的规定与世贸组织的规则不符，因而在２００４年向中方提出了这一问题。欧盟称，中国对等于或超过整车价值６０％的零部件徵收与整车相同的关税，实际上等于变相规定了零部件“国产化的比例”。

中方认为，这一规定主要是为了防止一些外国汽车厂商透过将汽车“化整为零”的方式“变相逃税”。

按照世贸组织相关规定，争端各方需首先进行为期两个月的双边磋商。如果未能达成协定，争端方可以寻求世贸组织争端解决机构进行仲裁。

欧盟委员会有关贸易官员表示，汽车零部件关税问题只是中欧广泛贸易关系中的一个“普通问题”。欧盟曾与印度、加拿大和印度尼亚西等就类似的问题进行过交涉。

美国曾投诉中国的半导体退税政策

此前，就中国对半导体产品出口给予高额退税政策，美国曾经提出投诉。

2004年3月，美国就中国的半导体退税政策向世界贸易组织(WTO)提起投诉，称该政策是半导体进口的一个不公平妨碍。这是中国于2001年12月加入WTO以来，首宗针对中国提出的申诉。

美国半导体企业投诉说，中国半导体市场的规模达190亿美元，中国政府向中国企业返还17%增值税中的大部分，使之获得不公平的优势。

7月中旬，双方在日内瓦正式签署《中美关于中国积体电路增值税问题的谅解备忘录》后告一段落。根据备忘录，中方将于2004年11月1日前调整国产积体电路产品增值税退税的政策，取消“即徵即退”的规定，2005年4月1日正式实施。谅解备忘录签署前，已享受上述政策的企业及产品可继续执行“即徵即退」政策直至2005年4月1日止。中方将于2004年9月1日前宣布取消国内设计国外加工复进口的积体电路产品增值税退税政策，2004年10月1日正式实施。

美国贸易保护主义情绪抬头

此前一天，正在中国访问的美国商务部长古铁雷斯3月29日警告说，美国国内针对中国的贸易保护主义情绪正在升温，它可能会损害两国的经济关系，因此中国必须在缩小美中贸易逆差和市场开放方面做出进一步的改善。

古铁雷斯当天在北京对美国企业团体发表讲话时警告说，美国国内针对中国的保护主义情绪正在升温，美中贸易逆差的不断扩大是出现这种局面的原因之一。

但古铁雷斯同时还强调美中经贸关系对世界的重要性，并希望双方政府共同努力，追求更大的贸易进步。在出席由美国中国商会和美中贸易全国委员会联合举办的早餐会时，古铁雷斯表示，中美经贸关系目前并不是非常成熟，有积极的一面，但同时存在相互意见不一致的因素，双方应通过协商和对话的机制来解决这些问题。