华盛顿特派员 张宗智/因为去年美国南部发生卡崔娜风灾，让胡锦涛接任中共国家主席后的首度白宫行，延后了七个月才登场。不过，白宫在南草坪欢迎胡锦涛的典礼一开始就出了状况，美方司仪在引介中共国歌时，竟说成“中华民国国歌”，让胡锦涛立刻一脸寒霜。随后在记者席出现的XX功人士大声抗议场面，也让这场布胡会面，笼罩诸事可能不顺的阴影。

在台湾最关心的两岸议题上，布希在致词时就重申了美国既定的“一个中国”政策主要内容。

和两年多前欢迎温家宝致词时只字未提，却在小规模会谈后会见记者后，痛批陈水扁搞公投有片面改变台海现状的意图不一样，布希显然一开始就想对布胡会对台湾问题的讨论定调，不愿胡锦涛方面再多所延伸。这一项动作，对扁政府可能比较有利，不用担心布希就“终统”议题再批台湾，但胡锦涛也丝毫未让，对反台独立场毫不鬆口。

胡锦涛一方面坚持反台独、反分离，另一方面则诉求台湾人民，在中英文翻译“台湾是中国不可分割的领土”上，对“中国领土”不硬指为“中华人民共和国领土”，作了点区隔。可是“和平统一”的基调依然存在。

此次布胡会的议题甚多，但可以用两个美国有兴趣的方向区隔：其一是美国认为中国该如何扮演“负责任的利害关係者”，另一个则是要求胡锦涛如何界定和落实“和平发展”理论。

自从副国务卿佐立克去年九月正式提出美国希望中共扮演“负责任的利害关係者”后，中国并未对此有正式的回应，但也没有否定。简言之，美国愿意认可中国崛起的必要和必然，但中国作为大国，必须对维护国际体系的运作出力，美国也愿意协助中国融入国际体系。

从表面看，美国是给了中国一顶“负责任的利害关係者”的漂亮顶戴。但实质上是要敦促中国在包括落实加入世界贸易组织承诺，调性弹整人民币汇率及开放美国产品进入中国市场等经贸问题，以及解决北韩和伊朗核武问题、反恐等诸多议题上，不能“走自己想走的路”，并从而制约中国崛起的方向。中国是否买帐，不无疑问。

至于胡锦涛去年九月在纽约自己提出的“和平发展”理论，美国一直非常感兴趣，因为这和中国在区域和全球扮演的安全角色有关，因此也曾数度要求胡锦涛把“和平发展”的内涵，说清楚、讲明白。

美国质疑的论点，是中国既然谈“和平发展”，为何还对着台海部署飞弹，进行大规模军力扩张？对美国而言，这样的“和平发展”，并不符合美国的利益。因此，布希去年十一月访问北京前后，美国都数度要求中国大陆把“和平发展”的内涵说清楚，但迄今并未如愿。

这次布胡会所触及的议题，范围甚大甚广。不过，双方事前虽表示“愿意谈”，却没有任何迹象显示“想谈成什么”。因此，已有许多观察家预测，结果将又是敲锣打鼓一场，徒具形式而已。