布胡高峰会刚刚落幕，由于双方针对台湾问题的部分，都只是重申既有立场，使得台湾这边的执政当局松一口气，然而看待这次的布胡会，绝不能只以有无就台湾问题做何表态来观察，也可以说，此次会议还是有多重意义，而我们以为，应特别注意其中在全球权力格局上的意义。

过去一年内，两人见面已经有五次之多了，因而检视这次会面，最值得注意的包括：对胡锦涛来说，这是他担任国家主席与总书记之後，首次正式访问美国首都，对于他有非常高的象徵意义；对两岸关来说，继陈水扁总统废统论、马英九访美乃至连胡二度会後，使得会谈中的台湾议题备受瞩目；再就布什论，面临期中选举压力，布什也非常希望能藉这次会面，相当幅度的解决美中贸易逆差、人民币币值低估等经贸议题，以提高自己下坠的声望。

而拉长时间视野看，未来历史上或许会评价此次高峰会为：「崛起的中国遇见维持霸权的美国」的一次演出。

中国的崛起确实正被全球密切的观察着，每年百分之十以上的快速成长，中国综合国力的急剧上升，从东南亚到中南美都感受到了，透过经贸的力量，使得中国外交影响力大增，而中国对能源的需求，也正在决定了其外交的新方向。

这其中美国尤其很担心，这股新力量的乱窜会出大乱子，譬如中国拉拢东协，成立自由贸易区，掏空了ＡＰＥＣ；为了确保输油路线的安全，结交如缅甸这样的独裁国家为盟友；甚至直接与产油国伊朗打交道，维护德黑兰不受到安理会制裁。美国有硬的一手准备，也有软的一手准备，除了重新部署亚太力量，以防备与中国发生军事突外，更想经由拉拢驯化，将中国纳入世界的体系内来运作。

这种策略表现在言词上，检视美国半年以来所形塑的词语，即是这次布什所说的，中国必须要作国际社会中的「负责任的利害关人」（responsible stakeholder），说的更白一点，美国要求中国必须要符合国际规，不挑战既存的秩序，尤其是美国所主导的规与秩序。但另一方面中国所强调的，则是「中国与美国必须是建设性的夥伴」（constructive partners），中国不会去挑战美国在亚太的霸权与利益，但所要的是与美国平起平坐的尊重与地位。

而就这次高峰会所呈现的来看，双方的期待明显是有差距的，中国极力想要的是「国是访问」，美国就是不给，只肯给「官式访问」，没有正式晚宴，白宫外的宾州大道上也没有中美两国国旗。这并不是如白宫官员所轻描淡写解释的，布什向来不喜欢繁文缛节，或者是「两种访问没有差别」，事实上是有差别的，六月日本小泉首相来访，就是全套伺候，也没有听到布什总统抱怨晚上不能早上床，而礼节之所以不同，正反映了美国对不同国家，亲疏远近不同的态度。

美国并没有把中国视为盟友，这是事实，但是有于中国的影响力越来越大，却又要与中国磋商许多属于全球性的议题，这就形成了矛盾。在白宫紧凑的欢迎仪式与双边经贸会谈之间，布什与胡锦涛在总统的椭圆形办公室，双方仅有最高层的外交幕僚陪同，谈了将近两个钟头，据说议题除了伊朗与北韩，还包括台湾与全球能源秩序。这项安全会谈具体而微的表达出中国在全球事务中的分量，美国需要中国的协助，但又不愿意完全承认中国正在崛起的地位，未来若有处理不当，这会是两国出现紧张摩擦的来源之一。

另一个可能的紧张是，中国并不会事事都与美国配合，在北韩，中国所拥有的影响力大到超过外界的想像，但是所愿意施加的影响力，却又比大家所想像的为小；在伊朗，除了基于自己的能源利益，中国也不认为美国现行施压策略是对的，避免重蹈伊拉克覆辙，更是中国与很多其他国家的共识。

许多人看中美关，经常会是从低潮／高潮的循环论来检视，粗看起来，布什似乎颇符合这个描述，从第一年的撞机冰点，到现在关越来越热络，但是期间中国国力的量变到中美关的质变，更是重要的发展。这或许也可以解释，相较于台湾问题，贸易逆差、人民币汇率、北韩、伊朗等问题去布胡会更多的时间，未来两国关，恐怕也都该从这种格局来检视了。