据香港文汇报报道，广东近期刮起「环保风暴」威慑不少排污企业，而各地政府的环保施政也被套上「紧箍咒」。今日在省长黄华华等粤省首脑的见证下，全省21个地级市分管环保的副市长齐集东莞沙角电厂，签署二氧化硫和化学需氧量等主要污染总量控制目标责任书，将「十一五」控制排放量指标层层落实至各个排污单位，达标不了将追究到底。此举同时也为粤港排污交易创造了良好合作基础。

　这21个地级市还需逐级签订责任书，将排放总量控制指标分解到县（区、市）、镇，落实到排污单位，一级抓一级，层层抓落实。副省长谢强华表示，排控指标执行情况将首度纳入各地政府的政绩考核指标体系，定期检查、考核；并要建立责任追究制度，对不能完成总量控制任务或者瞒报、谎报治污情况的，严肃追究有关领导和部门及有关人员的责任。

   关停五万千瓦小火电厂

　对于如何切实削减污染负荷，谢强华表示，将重点抓好电厂脱硫工程和污水处理厂建设。2008年前全省现有12.5万千瓦以上的燃煤及燃油发电机组必须完成脱硫工程；所有新建、改建和扩建电厂都要配套建设烟气脱硫装置。到2010年，全省城镇生活污水处理率达60%以上，其中山区达到50%以上，全省所有的城市、县城镇和60%的中心镇都要建成污水集中处理设施，全省新增污水处理能力500万吨/日以上。

　谢强华又强调，各地严格环保准入，严格限制高物耗、高能耗、高水耗型项目；强化淘汰和退出机制，2007年底前，关停全省范围内所有5万千瓦及以下的小火电厂机组。严格实施污染物总量控制和排污许可证制度，禁止超总量排污和无证排污；对超总量和无总量地区不得审批新建、扩建项目。加快实施重点污染源在线监控，所有火电厂、城镇污水处理厂和重点排污企业必须安装污染物在线监测装置，今年内争取完成300家。

   仕途攸关势必严格落实

　环保观察人士认为，该责任令是粤省环保「问责制」的主要部分，关乎官员仕途，各级政府势必严格落实，之前看似难以完成的排污控制总量有望如期达标甚至超额完成。而客观上，这项目措施为尚在摇摆中的粤港排污交易计划增加了可供交易的空间，提升两地合作成数；加上各地有望为改善排污企业提供多项政策诱因，原成为排污交易主体的广东企业基数必然拓宽，粤港排污交易计划将不仅局限于两地电厂之间。

　广东省环保局副局长陈光荣亦认同，此番首次签署各地排控责任书，不仅是确保全省环保施政得以落实，也是为粤港排污交易创造了良好合作基础。根据国家要求，广东省「十一五」期末化学需氧量和二氧化硫排放量要在2005年的基础上均削减15%，即到2010年底分别控制在89.9万吨和110万吨以内，被视为一条不可逾越的「红线」。

   张德江「三句硬话」环保成硬任务　另据报道，广东省近期在环保方面频频出招，很大程度上和中共中央政治局委员、广东省委书记张德江近期有关环保的「三句硬话」有关。副省长谢强华这次在签署排控责任书会上，亦多番重覆这三句令各级官员为之一震的「硬话」：

　新建项目，凡环保不符合要求的一律不准上马；

　在建项目，凡环保设施未经验收合格的一律不准投产；

　已建项目，凡经限期治理和改造仍不达标的一律关闭。

　是次签署大会出席者包括了全省21个地级市的分管副市长和环保局局长。有人称，这是全省环保系统历来单一工作部署会议中，出席官员级别最高和最齐的一次。

   粤将「皮球」踢回给港方

　此外，香港特区行政长官曾荫权于8月初赴穗出席粤港联席会议期间，曾经主动抛出「粤港排污交易」给粤方接招。虽然，当时粤方谦称「难定时间表，仍要视乎企业彼此间的市场化运作情况」，但由于一向与企业界保持良好沟通机制，对减排以获取交易空间的实际行动亦一路加速，很大程度就只差港方送来的「东风」了。反观特区政府，却一直无法说服市场意识更强的本港电力企业，可谓「临门失脚」。有分析认为，目前，粤方正不断营造良好合作基础和市场气氛，已将「皮球」踢回给港方。