大陆新一轮宏观调控以行政手段为主轴，控制房价和土地供给为目标，加上高规格的反贪部队坐镇上海滩，各式各样的中央督察官员到沪检测，使得上海滩官场气氛诡谲，迥异于历年沪上金秋旅游季节的欢乐气氛。

上海滩一般小市民都睁大眼睛注视当局下一步的动作，今春以来，带动沪市狂涨喷的「迪士尼乐园」落沪案，至今迟无声频；而沪上各界引颈多时的法国空中客车组装厂70亿欧元的投资案，花落天津；加上近日中共国务院给予天津的金融优惠政策，使更多上海人怀疑，上海当局的「跛脚化」或「闷锅化」已经来临。

中国大陆宏观调控措施一波波登场，有如投入水中的石子，激起阵阵涟漪。随着大陆学界和实务界发出各种异声，调控模式是否走向多样化，已成舆论关注焦点。但不论调控走向如何，去年宏观调控以来，中国大陆最郁闷的城市，可能非上海滩莫属。

在中国打压房价的风潮中，70个大中城市8月房屋平均销价上涨5.5个百分点，深圳涨幅居首，上海是唯一下降的城市，倒数第一。难怪上海人「发嗲」：上回（调控）是上海生病，全国吃药；这回是全国生病，上海吃药。

下台案 坐实马路传闻

这种既不想「吃药」，又担心「生病」的「闷锅」之局，首先由上海市委书记陈良宇被免去所有职务的结局打破。这则消息证实了今年来上海官场有关陈良宇下台的传闻，更坐实了自周正毅以来，上海官场大量介入炒作房地产和股票的「马路消息」。

陈良宇被立案审查后，接下来各级涉案官员包含与涉案官员勾结的房地产开发商、金融主管将相应落马，看来这是大陆反贪腐行动多年来最大尾（政治局委员）的涉案人，也是中共国家主席胡锦涛转变治国国策最重要的「祭旗」行动。

统计显示，房地产税收及土地相关收入占了上海财政收入的25%。在大陆最富庶的长三角一带几乎如此。经历两轮的宏观调控后，上海房地产狂飙的后遗症，正在显露。

房市狂飙 后遗症显现

影响地方财政收入甚钜，是宏观调控房地产市场屡屡受挫的根本原因。各地方政府在财政预算之外，以「零支付」的工业土地招商，而以暴利或官商勾结的商业土地权协议转让方式，累积庞大资金进行「政绩工程」，升官发财，自然使大陆若干省市的经济热度，始终难以降温。

尽管不少大陆学者不断反对行政力量过度介入宏观调控，却有不少外国专家同情温内阁「降温」的行政力度。德意志银行一份研究报告就强调，大陆经济降温，反腐败的功效要比升息大上十多倍。

上海社保基金案是典型且具中国特色的实例。当上海地方官通过庞大的市民养老金投入房地产市场，其实上海滩房地产市场最大的炒房团非「政府」莫属。

防贪腐 制度力量抬头

大陆中央与地方财政角力，史不绝书。作为大陆最大尾「经济诸侯」─上海滩，从根本改革财政制度着手，让公众监督机制进入公共资金（包含土地利益）管理，才是抑制经济过热，防腐反贪的制度性力量，这也是加速上海滩市场化的一股力量。