中共十六届六中全会拉开序幕，从胡锦涛和温家宝近日重提社会公正、官方喉舌放风要关注低收入人群和贫困者的生活等讯息来看，进一步推动照顾弱势阶层的政策，收缩贫富差距，让大多数人能享受改革开放的成果，是中共构建和谐社会的核心内容。换句话说，就是「将饼做大」後，要改变分饼规则，尽量做到大小无欺，公平公正。

中央强调照顾穷人的利益，是对过去过分照顾富人的拨乱反正。邓小平当年提出「让一部分人富起来」，是为了打破大锅饭平均主义，刺激经济发展，在当时的环境下是合理的，按照邓小平的设想，先富起来的一群人将带动穷人发展，走向共同富裕。

但历史并没有完全按照邓小平所设计的思路前进，一部分人富起来後，并未带动全民共富，而是两极分化。在二十多年的「资本原始积累」时期，权力与暴富相结合，产生特殊利益集团，它们垄断和掠夺公共资源，预政府决策，令富者富、贫者贫。读书难、看病贵、房价高三座「新大山」，压得弱势阶层透不过气来。

贫富悬殊加剧，中国出现拉丁美洲化的倾向，这对主张「社会主义优越性」、「代表绝大多数人民利益」的中共来说，是一个无情的讽刺，亦引发严重的管治危机。当穷人没有活路时，他们就会铤而走险，近年大型骚乱层出不穷，社会治安持续恶化，显示弱势阶层的反抗正在升级。

胡锦涛提出构建和谐社会，就是改变过去的财富分配模式，将教育、医疗、交通等公共资源更多地投放在落後地区，并想方设法提高穷人的收入水平，以达到穷人与富人、农村和城市、沿海与内陆和谐共处、协调发展的目标。毕竟，穷人有希望，富人得安全，国家才能长治久安。