发布时间:2006-11-25 19:24:25 【来源:大公报/东方日报】
随着各省级党委集中换届的全面展开,中国已开始步入了十/七大.的政治周期。目前,已有十几省、自治区、直辖市选出了新的党委班子。其中一个引人注目的现象是,多位省委书记曾长期在新闻宣传系统工作。
河南省委书记徐光春曾任中宣部副部长兼国家广电总局局长,贵州省委书记石宗源曾任新闻出版总署署长,山西省委书记张宝顺曾任新华社副社长,河北省委书记白克明曾任人民日报社社长;还有江苏省委书记李源潮曾任国务院新闻办副主任,广西自治区委书记刘奇葆也曾任人民日报副总编辑。如此多的新闻宣传系统官员「封疆」一方,数量之多,在近年来也是罕见的。
这批「新闻官」出身的高官进入地方后,宣传造势的专长得到了更大的用武之地。在过去数年,「河南人」一度在中国各地被多方揶揄。甚至在深圳曾出现「坚决打击河南籍敲诈勒索团夥」的歧视性横幅,引发争议。记者出身的徐光春出掌河南省委后,立即发动了改善河南人形象的工程,多次邀请海内外媒体访问河南,让媒体看一看真实的河南人是什么样子,与此同时,河南还把形象包装做到了北京等政经要津,如今人们在北京各大地铁站看到的宣传河南的海报,在广东,深圳也能看到。
不知是否有意为之,仔细观察,这些「新闻官」书记所执掌的省份多数亦是「身份特殊」。需要他们既能振兴当地经济又要改善外部形象,提升本省民众的士气。曾任新闻出版总署署长石宗源履新的贵州省,人均GDP在中国所有省份中倒数第一,是穷名在外,石宗源出任贵州省委书记后,贵州今年先后在北京、香港等地举行了多次大规模的展览、演出等活动。而以遵义会议和纪念长征胜利七十周年展览为主打的「红色牌」和「历史牌」,更是在很大程度上提升了贵州的知名度,加上社会经济的发展,贵州走入了快车道。
有分析人士指出,在角色转型的过程中,这些「新闻官」党委书记的关注视野从一个专业领域变成了区域性的宏观全局,其面临的首要任务是提升自身在经济建设决策、公共事务管理、突发事件处理等方面的水平。
实际上,这也是近年来中国在干部人事体制改革方面着力研究的一个问题,即如何使大量的传统意义上的「政工干部」掌握更为科学的现代政府运作流程,以适应经济模式和社会生态的变迁。
「新闻官」受宠弊大于利
香港东方日报11月26日松林文章/近期内地多个省份选出了新一届的中共领导班子。其中一个引人注目的现象是,新闻官逐渐受宠,多位出身于新闻宣传系统的官员出任封疆大吏。他们上位后,利用与媒体的熟络关系,虽有助于改善地方形象,但在经济发展专业上的缺陷及政治上的保守态度,从长远来看是不利地方的发展。
在最新一轮的地方党委选举中,河南省委书记徐光春曾任中宣部副部长兼国家广电总局局长,贵州省委书记石宗源曾任新闻出版总署署长,山西省委书记张宝顺曾任新华社副社长,河北省委书记白克明曾任人民日报社社长;还有广西自治区党委书记刘奇葆也曾任《人民日报》副总编辑;江苏省委书记李源潮曾任国务院新闻办副主任。如此多的新闻宣传系统官员封疆一方,为历年来罕见。
这批新闻官出身的诸侯,优点和缺陷都很明显,优点是他们多从中央空降,对中央政府的运作及中央领导意图的掌握比地方官们要准确和全面,另外,他们与媒体界关系融洽,比较重视利用舆论的力量,来重塑当地的外部形象,提升民众的士气。石宗源履新的贵州省,人均GDP在中国所有省份中倒数第一,穷名在外。石宗源出任省委书记后,贵州今年先后在北京、香港等地举行了多次大规模的展览、演出等活动,某种程度上提升了贵州的知名度。
河南省新书记好大喜功
但这些官员,缺陷也相当致命。宣传部门在中共内部向来是比较左的部门,能够在此系统脱颖而出的官员多观念陈旧,思维僵化,政治保守,国际视野狭窄,再加上他们专业与经济发展、社会管理脱节,转战地方后,角色的调整难度很大,部分人施政时要么不顾客观实际,急躁冒进,盲干胡来;要么目空一切,炮制假大空的政绩,欺上瞒下。河南便是一个例子。徐光春上任后,不是将精力放在真抓实干上,而是口号治省,郑州大学城圈地事件、南阳蛮横关闭台资水泥厂事件,无不凸现其好大喜功、不切实际的执政风格。
随着中国经济的发展,对官员在经济建设决策、公共事务管理、突发事件处理等方面的能力要求愈来愈高。因此,那种意识形态或者党务出身的政务官员,出路会愈来愈窄。








