发布时间:2006-11-29 00:39:54 【来源:大公报】
丛生记者茅杰/上海社保案引发了一大批官员落马,此案尚未了结,近日又爆浙江金华的社保案,目前已有原金华市常务副市长在内的一批官员被撤职。国家发改委区域规划专家谘询组成员朱荣林认为,相比调整人员,反思制度的意义更重要,因为其能解决许多尚未暴露的问题。
记者上周初与朱荣林交谈时,他曾经表示,社保案曝光之初,有外省市的官员对上海表现出了「幸灾乐祸」的心态。但随着中央的持续严查,他们也意识到了引以为鉴的必要性。扪心自问,仅就社保基金而言,出现违纪使用的决非上海一地。
果不其然,话音未落,浙江金华的问题就揭了出来。朱荣林说,上海社保基金腐败案发生后,从中央到其他省市都需反思。比如,干部考察任用制度。目前的干部考察制度有些流于形式,无法真正了解干部的另一面,使得党和政府的公权力走向了部门化和人格化。对各级政府部门的一把手,缺乏有效的监督机制,使得一把手权力太大,常委会容易变成书记的一言堂。
再如,纪委、房地等部门要加强垂直领导,避免左手监督右手。目前,纪委、土地部门等,基本上都是在地方同级党委、政府的领导下开展工作的,应该变为真正的双重领导,加大垂直领导的比重。腐败易发的房地部门,在同级政府领导下只是办事机构,无法真正作为监督机构。
社保案的积极意义
日前听某区的一位官员说,该区领导正在为明年财政收入的新增长点何在而发愁呢。而一位在沪的浙江房产商上周与我通电话时,也在为楼盘滞销而发愁。
社保案对上海的未来发展有多大影响?朱荣林认为,社保案有积极的意义,有利于净化官场的歪风邪气,有利于城市的长远、持续发展。同时,上海的明天美好依旧。
朱荣林指出,中央对上海的绝大部分政策,都是根据上海的现状、地位、发展方向等制定的,不会因社保案而轻易改变。让韩正市长出任代理书记,传递了中央信任上海、信任上海领导班子主要成员的明显信号。更何况,上海不稳定,对中央、对全国其他省市的影响都很大。仅就此而言,中央也绝不可能让上海风光不再。
社保案发后,上海市政府加强了对社保基金的管理,近期又加大了对企业缴纳社保金的普查,可以说上海市民的社保金无论从数量还是质量都得到了更好的保障。
至于目前上海房地产市场遇到的困难,一方面是中央对全国进行宏观调控的结果,受影响的决非上海一地。另一方面,在陈良宇事件之后,上海政府和银行官员肯定会吸取教训,房地产市场也必然逐步回归理性。








