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满城尽是大肚婆 香港叫苦连天

发布时间:2007-01-01 07:06:55 【来源:联合早报】

广-告

  大陆 “孕妇潮” 香港叫苦连天

  满城尽是大肚婆,港人看了叫苦连天,澳门则泰然处之。

  中国大陆孕妇到特区生子形成风潮,港澳两处态度差距之大,其关键在于法律的不同,而香港目前所面对的“孕妇潮”压力,可追溯到2001年的“庄丰源案”。

  事缘一对大陆夫妇于1997年9月持双程证到香港,并逾期居留,期间生下男童庄丰源,后遭入境处发现遣返。不过,在2001年7月,香港终审法院根据《基本法》第24条指出:大陆人到港产子,即使父母都不是香港人,孩子仍享有香港永久居民身份,因此判庄丰源有居港权。

  此后,轰动全港的“庄丰源案”就为大陆妇女赴港产子打开了门闸,却为香港社会埋下巨大隐忧,给港府留下长长的手尾。

  中国著名宪法学家、北京“四大护法”之一的许崇德当时就认为,法官的理解违背了《基本法》的原意,而引发争议的源头,与第24条写得不够严谨不无关系。

  澳门把法律漏洞堵死

  相较下,澳门《基本法》清楚列明:在澳门特别行政区成立以前或以后,在澳门出生的中国公民,且在其出生时,其父亲或母亲在澳门合法居住,或已取得澳门居留权;又或者在澳门通常居住连续七年以上的中国公民,才可成为澳门特区的永久性居民,可享有居留权。

  这意味着那些不符合条件的大陆孕妇,即使顶着大肚子到澳门去,生下的宝宝也不能取得澳门的居留权,这下就把法律漏洞给完全堵死。

  法律上的“方便桥”被拆了,那些要绕过大陆“一胎化”政策到澳门落地生根的大陆孕妇都得靠投资移民过户。

  据香港《文汇报》报道,澳门镜湖医院的妇产科主任洪滨表示,她手上的孕妇约五成来自大陆。这些投资移民澳门的大陆孕妇,并非大陆最有钱的一群,但仍是入息较高的中产阶级,大部分来自北京、上海、黑龙江、四川等大城市,邻近的深圳反而不多。

  洪滨说:“这些夫妇都是高收入高学历的,属于年轻的中产一族,全部都是在大陆生了第一胎,有能力搞投资移民了,才又来澳生第二胎。”

  在洪滨看来,大陆孕妇到澳门产子,为当地带来资金,对澳门来说只有好处,没有坏处。吸引大陆人到澳门,是因为澳门的投资移民政策的门槛设得低,投资100万澳门元购买房产以及50万澳门元作为定期存款,全家就能当澳门人;若投资移民香港,必须最低投资650万元。

  香港美联移民顾问行政总裁吉安也认为,通过投资移民到澳门生子已成大潮流。他说,今年有逾3000大陆人通过投资移民移居澳门,其中约两三成就是为了到当地产子。

  到澳门的大陆中产孕妇大多经济底子稳,没钱他们不会去,因为生了之后,也是即捕即解。到香港的大陆孕妇则来自不同阶层。

  一些人财力不足,为避开在大陆超生挨罚,或是要让下一代做香港人,甘冒风险入港,到关键期还不肯入院,甚至出现过在月台或德士上生仔的个案。一些即使入院生子,没付钱人就走,让港府在过去两年蒙受人民币4100多万元的损失。

  另一类则是大陆有钱人,他们希望让孕妇享受香港较好的医疗服务,所以刻意安排“港产之旅”。这个生仔市场是门大生意,官方还没带头搞“医疗旅游”,民间就已嗅到黄金,办起类似旅行团的“富贵生仔团”。《东方日报》揭露,这些“旅行社”在大陆名正言顺设立办事处,推出 “一条龙”服务的“超豪香港生仔团”,收费高达7万港元。

  香港与澳门一水之隔,同为特区却因基本法的不同而迎来不一样的生仔问题。澳门大肚婆可以从容分娩,香港大肚婆却因大陆大肚婆“攻陷”公立医院,造成产房爆满而成群结队上街抗议两次。眼看生子问题演变成社会问题,香港舆论多次呼吁,寻求人大修改《基本法》,或寻求人大常委会解释《基本法》,把大陆孕妇产子的居港权定义重新诠释,以化解排山倒海的孕妇潮。

  不过,保安局长李少光日前已表明:“特区政府尊重法院的判决。特区政府目前并无计划寻求修改《基本法》有关的条文”。他指出,若有旅客来港的目的并非旅游,入境处可拒绝他们入境。

  至于是否进行释法,李少光重申:“政府已说了许多遍,释法是一件很重要的事情,而且在香港是比较敏感的事,我们不会随便去释法。”

  面对舆论的连番责难,香港医管局在去年12月22日宣布,把大陆孕妇入住香港公立医院的费用由2万港元提高到5万港元。那些有提前赴港做产检的孕妇,可相应减少数千元费用。不过,对于那些热衷于为小孩争取居港权的大陆人来说,从2万港元到5万港元的增加额,恐怕构不成障碍。

  香港方面的数据显示,去年大陆居民在香港诞下的婴儿已突破一万名,较2001年的620名,劲升十六倍。如果释法和修法都不宜,港府相信很难从其它方面封堵大陆人口的变相涌入。香港社会因而发出了另一种声音:调整人口政策,把方向盘转向培养“港产大陆婴”。

  上个月底,以十指征服世界的大陆“钢琴王子”郎朗,才在优秀人才入境计划下,顺利成为“到港第一人”。直接引入中国优才能为魅力之都增添动感,但要如何让一个个港产“庄丰源”成为“郎朗”,又是另一个让港府抓破头的难题。 
 


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