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医疗卫生法案改革前景渺茫

发布时间:2007-01-02 08:51:42 【来源:侨报】

广-告  
 
 新国会在1月4日即将复会。新国会即将展开的新一轮讨论中,有关胚胎干细胞研究、政府与药厂议价两条法案引起人们广泛关注。民主党人担心,这两条极富争议性的法案,即使在两院被通过,最终仍有可能被总统否决。
 在新国会许诺前100个工作小时通过的法案中,两个医疗卫生法案赫然在列。第一个法案要求联邦政府向胚胎干细胞研究拨款,第二个法案则要求政府代表联邦医疗保险(Medicare)受益人向制药公司协商更低的药价。
 民主党人希望政府能取消2003年定下的让私人保险公司和制药公司商议Medicare计划中处方药价格的法律,而让布什政府和制药公司直接议价,因为这样做每年能节省数10亿元的药费。但该法案的反对者则赞同维持目前的做法,认为政府参与议价会导致政府对价格的控制、具体实施起来困难很大,而且老年人对药品的选择也会减少。
 虽然在众院呼声甚高,该法案的通过前景在参院并不乐观。到目前为止,即将出任参院财政委员会主席、来自蒙大拿州的参议员鲍克斯(Max Baucus)只答应就此事举行听证会。而鲍克斯本人则反对让政府和制药公司议定Medicare处方药的价格。布什总统也坚决反对政府议价。一些民主党人担心,即使两院通过该法案,布什也会最终行使否决权。
 至于增加政府用于胚胎干细胞研究经费的法案,也是争议不断。支持者认为这项研究有助于根治很多疑难杂症,是一种挽救生命的慈善行为、科学进步的表现。而反对者则认为,进行胚胎干细胞研究就必须破坏胚胎,这无异于“扼杀生命”,是不道德、违反伦理的行为。布什总统对此已经动用了两次否决权,所以即使该法案今年在两院再度通过,恐怕也难逃遭总统否决的命运。
 除两个法案之外,来自两党的重要议员和助手还表示,除了上述两个法案,还有一些医疗政策会在考虑之中,这其中包括继续资助各州贫困儿童医疗保险计划、扩大医疗保险的涵盖人群、增加食品药物管理局对药物安全的控制、改善电子医疗记录、放宽从加拿大进口低成本处方药对低收入Medicare受益人药物计划进行补助等。
 根据人口普查数据,在2005年,约有创记录的4660万美国人(包括830万儿童)无健康保险;在2006年,医疗保险者的保费则比上一年增加了7.7%,雇主购买的一家四口的健康保险保费更是高达1.148万元。
 早在中期选举前,民众对医疗卫生系统以及医疗费用高涨早已怨声载道。根据“雇员福利研究所”(Employee Research Institute)去年5、6月间的对1000名受访者的调查,有59%的民众认为美国医疗卫生系统“很差”或是“一般”。
 民众对医疗卫生体制的不满,也因此成为民主党人中期选举中攻击共和党人的武器之一。早在去年1月众院民主党人宣布的竞选纲领“Six for ‘06”中,六个主要议题有两个涉及医疗卫生。民主党掌控国会后,医疗卫生自然顺理成章列入新国会的首要议程。
 

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