“基地”组织在中国面临着一个问题，但没有人对此予以关注。虽然“基地”组织为支持叛乱分子作出了巨大努力，但北京却成功限制了公众对恐怖活动的支持。最近一个例子来自于1月5日。这一天，新疆一个据称是“东突”恐怖分子活动的场所遭到突袭。据说在这次行动中，有18名恐怖分子被打死，另有17人被逮捕，同时还有22枚自制炸弹和大量制造炸弹的材料被缴获。中国能够在好战分子采取行动前将他们击毙或逮捕，这表明中国在很大程度上赢得了“人心”。

　　中国成功地阻止一场全球圣战扩散到它的领土上，这对“基地”组织来说是一个真正挑战。据说，“基地”组织在9·11事件前就在阿富汗的营地中训练了1000多名新疆人。虽然“基地”组织在财力和口头上给予支持，但新疆社会各阶层却解释说，暴力抵抗不是一条可行的道路。今天越来越多的人加入到了现有体制之中，他们成了当地政府和共产党的官员、学者和警察。自从苏联和阿富汗之间的战争结束以来，中国在新疆一直面临着它所谓的“极端主义、分裂主义和恐怖主义”的威胁。北京在新疆扩大维吾尔语教育，并寻求加速新疆的经济发展，这被认为是成功的关键。

　　除了击毙或者逮捕恐怖分子外，北京还为年轻的维吾尔族人开辟了一条道路，这是一条融入当前社会体系而非反抗的道路。这种从底层对社会进行改造的做法非常成功，以至于现在大部分辩论都是围绕着北京是否真的在新疆面临严重威胁进行的。扎瓦希里上月底发出的战斗号令和北京最近的突袭行动突出表明了一点——虽然北京在世界舞台上扮演着一个更加自信的角色，但中国担心的首要问题仍是国内安全问题。中国媒体说，新疆这次突袭行动“再次提醒人们，恐怖威胁不仅是实实在在存在的，而且比以往更加危险”。

　　新疆恐怖分子构成的威胁与马德里和伦敦受到的恐怖袭击有相似之处———恐怖分子都是本地人，立场激进，而且自行制造武器。但是，中国能够在他们采取行动之前将其制止。中国在新疆的做法与美国在伊拉克的行动形成了鲜明对比——中国意识到当地的政治局面对于其战略成败来说是一个关键性因素，而美国迄今为止却一直将注意力集中在对付日益增加的叛乱分子和恐怖分子身上。中国在挫败恐怖组织的阴谋上最终取得的成功取决于承认恐怖威胁的政治性质，并对此作出反应。