于泽远/“两会（全国人大和政协年会）”结束后，今年秋天召开的中共十/七大.成为中国政治生活的主轴。作为十/七大.的前奏，中共地方党委仍在紧锣密鼓地换届。在未来两个月内，包括北京、上海、广东等在内的17个省市，将产生新一届领导班子。

综合“两会”各省市代表团的组成和表现，北京分析人士预计，中共北京市委书记刘淇将留任，上海市委代书记韩正将被扶正，广东省委书记张德江也将留任。

但在十/七大.前，一些将进入中共政治局、甚至政治局常委会的新一代领导人将离开现在的省部级岗位，调入中央工作。其中，辽宁省委书记李克强、江苏省委书记李源潮、浙江省委书记习近平、商务部部长薄熙来等“天王级”政治明星都是新一届政治局的有力竞争者。

按照高层部署，地方党委换届自去年下半年开始，目前已经改组14个省级党委。其余17省市换届将在今年6月结束。届时，由胡锦涛、温家宝、曾庆红主导的31个省、市、自治区的新领导班子，将为中共十/七大.的顺利举行发挥重要作用。

香港《大公报》昨天引述中共中央党校研究室副主任周天勇说，这次换届有三大明显的特点：一是“减副（减少党委副书记）”工作卓有成效，通过减少党委职数以及党政交叉任职，不仅减少了工作层级，也完善了民主决策程序，提高了执政效率；二是进一步扩大了差额选举，党内民主程度得到提高：三是中央高度重视，严令禁止“跑官要官”，严肃了组织纪律。

换届使省市党委领导的平均年龄普遍下降。据统计，目前各省级党委中，50岁以下的党委常委共60名，约占总数的15％。

《人民论坛》：官员得了“换届综合症”

不过，换届也暴露出中国官场上的种种弊端。人民日报主办的《人民论坛》杂志近日发表文章，指部分官员经不起考验，得了“换届综合症”。

文章总结了“换届综合征”四大症状：有的干部自知“年龄过杠，提拔无望”，便得过且过，当起了撞钟和尚；有的干部对组织的安排有抵触情绪，精神不振，无心干事业和工作；有的干部为了能在职务上“升级进档”，不是集中精力干工作，而是忙着跑门子、托人情；甚至有极少数人为实现升官晋职的愿望，不惜顶风“踩红线”，搞“跑官要官”、“买官卖官”、“突击提拔干部”、“拉票贿选”及其他非组织活动，严重违反组织人事纪律，败坏换届选举风气。

文章援引中共中央组织部的消息说，截至2007年1月底，全国各地共查处换届期间的违规违纪案件121起，处理有关责任人192名，纠正了对613人的违规任用决定。

文章指出，领导干部之所以患上“换届综合征”，主要是由于这些干部头脑中有严重的“官本位”意识作怪，把换届看成是获得个人升迁、青云直上，从而攫取更多个人权力和个人利益的“政治机遇”。

同时，干部人事制度存在的弊端在很大程度上为用人不正之风提供了土壤，如一些地方盛行这样的潜规则：“不跑不送，降级使用；光跑不送，原地不动；又跑又送，提拔重用。”