多维社记者章祈综合报导／中国银行业监督管理委员会日前批准英国的汇丰银行及渣打银行、美国的花旗银行、香港的东亚银行在中国(内地)成立当地法人。3月21日这4家外资法人银行将在完成工商登记等法定手续后，于4月上旬开展相关业务。

华尔街日报报导，四家外资银行已获准在华设立全资子公司，这标志着它们朝在中国开展人民币个人业务迈出了关键性一步。不过，目前尚不清楚这些获准在华登记注册的金融机构何时将被实际允许接受中国居民的人民币储蓄存款。

中国银监会(China Banking Regulatory Commission)20日称，它已批准了汇丰控股(HSBC Holdings PLC)旗下的汇丰银行(Hongkong & Shanghai Banking Corp.)、渣打银行(Standard Chartered Bank PLC)、花旗集团(Citigroup Inc.)以及香港的东亚银行(Bank of East Asia Ltd.)将其在华分行改制为外资法人银行的申请。这四家外资银行都计划通过这一在中国登记注册的独立实体来管理其在华业务，这些实体的所有权仍归海外母公司所有。

最先提出申请的渣打银行20表示，鉴于监管机构已经批准渣打银行(中国)有限公司开业，该公司计划在完成工商登记等法定手续后于下月正式对外营业。

中国有关部门1年前表示，政府将要求外资银行通过在中国登记注册的子公司来管理在华业务，此举令全球银行业大感意外。中国的监管机构称，虽然中国已承诺到2006年12月时会全面对外开放国内银行市场，但外资银行若想享受到这一开放成果，则必须按中国政府的这一要求办。

上海证券报报导，根据中国《外资银行管理条例》的规定，开业后的外资法人银行可以从事全面外汇和人民币业务，包括对中国境内公民的人民币业务。外国银行分行将主要从事全面外汇业务以及对公司和机构客户的人民币业务。外资银行可以按照自愿和商业原则，根据自身业务发展定位，自主选择在华商业存在形式。

在发布《细则》时，银监会有关负责人曾表示，将为外国银行分行改制为外商独资银行和申请经营对中国境内公民的人民币业务建立绿色审批通道，如果符合相关条件，一般可在3个月内得到获准。

银监会有关负责人表示，《外资银行管理条例》实施以来，各方反应积极，在华业务规模位居前列的外资银行都在积极筹备改制为外资法人银行。截至目前，已有12家外资银行获准将中国境内分行改制筹建为外资法人银行。

报导说，除前述4家法人银行已获准开业外，其余8家正在进行改制筹建的外资银行为：恒生银行、日本瑞穗实业银行、日本三菱东京日联银行、新加坡星展银行、荷兰银行、永亨银行、新加坡华侨银行、美国摩根大通银行。

其中，美国摩根大通银行将改制后的外资法人银行总行注册地选择在北京，永亨银行将改制后的外资法人银行总行注册地选择在深圳，其余10家外资法人银行总行注册地选择在上海。

此外，南洋商业银行、中信嘉华银行、新加坡大华银行也分别向中国银监会提出将其中国境内分行改制为外资法人银行的申请，中国银监会正在受理其申请。

东亚银行总经理兼中国业务部主管余学强表示，该行本地子银行预计将于下月初正式营业，随后将逐步申请各项本地居民人民币业务。“本地居民真正能够在东亚银行开设人民币账户，大概在4月下旬。”

“东亚银行不会对任何客户设置门槛，即使只存100元，我们也欢迎。”余学强称，对外资银行来说，开展本地人民币业务是从零开始，而且今天的低端客户，未来就可能是中、高端客户。余学强，东亚已经对发行借记卡和信用卡做好了充分准备，待《银行卡管理条例》等监管政策推出后，就能尽早向本地居民推出发卡业务。

东亚称，该行本地子银行于浦东设立总部，开业后将继承东亚银行现有的内地银行和金融业务网络。其中，东亚银行上海分行将保留为从事外汇批发业务的分行，而其余内地分、支行则改制为东亚银行（中国）的分支行，同时东亚银行（中国）将于上海新设一家分行。

对于将来拓展业务所需的人民币资金来源，余学强表示，5年内达到75％的贷存比监管指标应该没有问题。“未来1、2年内，本地居民存款将占到东亚总的人民币资金来源的10％～20％。”内地营业网点方面，余学强介绍，“到2010年底，内地总网点数量将会达到100家以上。”员工方面，东亚今年将新招800～1000人。

渣打银行称，转制后新的本地法人银行将注册为渣打银行（中国）有限公司。在符合监管法规的情况下，新法人银行将于在下个月内取代英国渣打银行有限责任公司现有在国内运作的所有分行。

据悉，在转制过程中，渣打将会把所有的业务从目前渣打分行网络转制到新的子银行，即渣打银行（中国）有限公司。渣打银行（中国）有限公司将由渣打集团全资拥有，总部将设于上海，并将在渣打现有网络所覆盖的城市设立分行。

“基于这样的策略，我们将不会在中国保留一家外资银行分行，或入账分行。”渣打在一份申明中表示。“在监管机构批准的前提下，到2007年年底，渣打希望能把分、支行网点数量增至40个。”渣打银行表示。

汇丰的子银行将取名为“汇丰银行（中国）有限公司”，由母公司香港上海汇丰银行有限公司全资拥有。香港上海汇丰银行有限公司主席郑海泉将出任“汇丰银行（中国）有限公司”主席。现任汇丰中国业务总裁翁富泽将出任“汇丰银行（中国）有限公司”行长兼行政总裁。此外，所有董事人选已经确定。

郑海泉表示，该行在上海注册成立法人银行。“中国是汇丰非常重要的市场，我们认为本地注册对中国金融市场的长远发展有积极的影响。”汇丰成立于香港和上海，142年从未间断在中国的服务。

翁富泽认为，汇丰在中国始终致力于为本地客户提供更广泛的银行服务。获得银监会本地注册的批准成为这种努力的里程碑。“我们希望汇丰银行（中国）有限公司在完成工商注册后，尽快开张营业。”

花旗银行表示，转制开业后，该行将向中国境内公民提供全线的人民币零售业务及财富管理服务，同时享受与中资银行相似的待遇。花旗预计在未来几周内正式作为本地注册的银行开展业务。

对此，花旗中国首席执行官施瑞德表示，该行对有机会进一步拓宽服务领域感到满意。“我们将不断把世界级的产品和服务带入中国，为中国客户创造真正的价值和良好的体验。”

对于来自外资银行人才争夺压力，招商银行总行零售银行部总经理刘建军表示，中资银行可以通过加强企业文化建设，来稳定员工队伍。“企业通过加薪等手段来留住人才的空间有限，关键是要加强企业文化的建设，让员工有不断上升的成就感，以此稳定员工队伍。”刘建军说。

德勤管理咨询（上海）主管合伙人施能自向记者表示，从短期来看，外资银行在华业务的发展重点将是网络铺设和人才招募。“最初对中资银行的冲击，主要是人才的流失，包括现有专业人才的流失和优秀大学毕业生的招募。”

一家国内股份制银行的上海分行行长表示，过去几个月内，行内员工经常接到猎头公司的“邀请”，希望他们能尽快加盟外资银行，而开出的薪酬加码要比中资银行来得高。“这些情况都说明外资银行对人才的迫切需要。”该人士表示，中资银行员工在考虑薪酬“诱惑”时，还会更多地考虑发展前景、工作压力等，所以不会盲目跳槽。

华尔街日报说，中国的个人银行市场对全球银行业来说具有举足轻重的意义，因为中国的居民储蓄存款余额已高达2万亿美元。截至目前，外资银行尚未被允许向中国居民提供人民币贷款或从他们那里吸收人民币存款。中国对外资银行在华开展对公业务已基本没有什么限制，但在个人业务方面这些银行目前仅获准开办外币业务。

外资银行已勇敢接受了中国政府的这一规定。但对在华业务进行重组以便为在中国注册成立子公司铺平道路却有大量工作要做。银行要将这一决定通知所有客户，对各种法律安排作出调整，大规模调整管理架构并注入新的资本金。为了达到要求，外资银行甚至还需要改造其电脑系统。

中国银监会周二的批准决定并不标志着上述银行改制进程的结束。在正式开始面向中国境内的居民办理人民币业务前，这些外资银行还必须在每一个它们拟开展业务的内地城市获得营业执照，审批营业执照的时间每个城市各不相同，从三个工作日到两周不等。

即使走完了这一步，外资银行是否能立即向中国居民发放人民币个人贷款或从他们手中吸收人民币存款也仍是个未知数，或许它们还有更多审批门坎要迈。

外资银行在华开展人民币个人业务需经历的这些程序都无明确的监管法规可供参照，中国全国人大刚刚结束的年会也未制定出规范外资银行在华开展业务的法律框架。此事虽不大可能阻止外资银行获准在华开展人民币个人业务，但却也彰显出中国相关法规的不完备性。

各外资银行表示，它们可以接受在中国登记注册子公司的规定。汇丰银行中国业务总裁翁富泽(Richard Yorke)在一份声明中说，该行希望尽快完成在华子公司的登记注册工作。这家中国子公司的正式名称是汇丰银行(中国)有限公司(HSBC Bank (China) Co. Ltd.)。