中国政府长期奉行不结盟战略，但台湾清云科技大学中亚研究所24日举办的“大国中亚政策与中亚对外关系”学术会议中，有学者表示，这项战略已逐步调整中，并藉此为未来的军事结盟预作准备，被视为“东方北约”的上海合作组织就潜藏军事与政治结盟的动机与意涵。
　　 
　　台湾中央社报道，澳门理工学院社会经济研究所教授朱显龙在会中表示，中国长期奉行“独立自主”、“不结盟”、“不针对第三国”、“和平共处”的战略。这项战略为中国崛起建构了必不可少、而且事实证明为正确的国际大环境。不过，朱显龙说，在台湾问题升级、美国遏制中国势头的上升以及经济大国必须有政治大国保障等因素下，北京当局已自觉或不自觉地调整不结盟战略。

　　他透露，中国国家主席胡锦涛于2001年一项内部会议中就表态，“不结盟战略可调整”。目的是要与美国进行长期对抗。

　　在战略的转变下，2001年6月，由中国主导的上海合作组织（SCO）在上海成立，总部设在中国。

　　成立以来，上合组织除多次展开多国联合军事演习，并通过元首会议、总理会议、外长会议、部长会议等形式展开边界边境谈判、安全合作谈判与经济合作协商，在组织框架内签署了涉及政治、经济和人文领域的四百多个协议。

　　朱显龙表示，虽然上合组织不具军事战略性质，并将“不结盟”、“不针对第三国”、“不对抗”定为重要原则，但上合组织以反恐为名频繁举行联合军演，实际上隐含有军事结盟、政治同盟的意义，至少为未来彻底放弃不结盟战略做好了铺垫。

　　有欧洲媒体就将上合组织称为“东方北约”。朱显龙说，上合组织并非完全军事结盟的政治组织，但潜藏军事与政治同盟的动机与意涵。

　　上海合作组织成员主要为中亚国家，包括哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、俄罗斯与中国。

　　上合组织8月将在俄罗斯举行名为“和平使命-2007”联合军演，为期九天。据称，演习将以反恐为主轴，演练协同作战，六成员国领袖及国防部长都将到场视察。