中共涉台决策幕僚、社科院台研所长余克礼透露，台湾朝野推动的以台湾名义申请加入联合国公投案如果过关，中共已将此进程倾向定调为构成《反分裂国家法》所规?：「发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变」的成立要件，迫使北京采取「非和平方式及其他必要措施」加以反制。因此，北京近期将动用各种政治外交手段，包括透过美日、欧盟等国际势力对台施压，遏阻台湾在明年举办入联公投案。

据透露，中共近来对陈总统推动以台湾名义加入世卫组织与联合国，全面加以反制后，更强烈关注台湾计画在明年三月大选时举办入联公投案的动向。北京也曾透过多重管道，希望劝阻国民党与马英九放弃附和民进党搞入联公投的作法，但国民党与马团队基於选战考量，对北京方面的建议置之不理，仍执意推动入联公投案，已使得北京当局感到「情势严峻」。

至於「非和平方式」，是否意味着北京可能再度对台进行军事威吓，涉台幕僚并未明确说明，但这位核心幕僚说，两千年三月台湾大选前夕，中国国务院总理朱?基严厉警告台独势力，虽然陈水扁还是当选，但如果没有朱?基的表态，迫使美方认真看待台独势力的变化，就不可能有陈水扁后来做出「四不一没有」的承诺。北京幕僚还暗示说，「当时美方对解放军的军事准备，透过卫星都看得清清楚楚！」

社科院台研所所长余克礼、副所长周志怀等人，七月中旬在青海西宁和国民党幕僚与学者专家举行闭门会议时即表示，国台办所属的海研中心，原定七月初在成都举办的「两岸关系论坛」临时喊停，就是要给国民党「政策讯号」。但涉台幕僚认为，国民党并未能严肃看待入联公投案的敏感性，将使两岸互动关系陷入更不可预测的状态。

中共涉台幕僚声称，北京已倾向认定，只要台湾在明年大选时举办的「以台湾名义申请加入联合国公投案」通过，即构成反分裂法第八条所规范的成立要件，即发生「台独分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失」之中的第二项，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫主权和领土完整。

由於中共十/七大.即将在秋天举行，明年三月也将改组政府高层人事，使得北京如何因应台湾民主化进程，更形敏感。涉台幕僚即说，这种复杂情势的发展并非北京所乐见，因此，如何有效遏阻相关态势发展，将是近期北京对台、对美工作政策重点。

入联公投摊牌中共政权保卫战

总统大选，目前似乎出现了四组参选者！除了谢长廷、马英九两位政党提名候选人，明年即将卸任，但却持续发表激情政策言论的陈水扁俨然参选，尤其，扁所强势主导的入联公投案，挑动两岸敏感神经，已成功地将胡锦涛卷入台湾大选。「中共因素」在选战过程所反映的国家认同、族群分化、统独论战等议题，仍将是影响总统大选胜败的决战关键。

从台湾过去举行三次直选总统的经验显示，谁能成功地激起北京对台文攻武吓，谁能成为北京点名批判的标靶，谁就可能是选战的最大获利者。陈水扁得以两度赢得大选，国民党的内部分裂与本土意识的高涨固然是主因，但民进党在相对少数的选民结构下，最后仍能获得险胜，最关键的胜选利器，就是民进党擅长操作统独认同与族群分化等议题的切割战术。

经历两次败选的国民党，在汲取「公投绑大选」教训后，采取紧迫盯人的战术，准备陪民进党将「入联公投案」玩到底。国民党的盘算很简单，本土议题的选票不能让民进党予取予求，即使无法争取浅绿选民的支持，但也得防?浅蓝支持者倒戈。然而，国民党对公投议题的运用战术，却与国共论坛的合作战略，形成?格效应，国共「蜜月期」面临破局，反映出国民党处於进退失据的两难困境。

其实，国共论坛建立的合作机制，固然缓解了两岸僵局，但国共的政治矛盾，如同两岸的主权对峙，难以化解。国民党为破解民进党的策略，顺势推动入联公投案，虽然只是策略操作，也是为稀释入联公投的选票效应，以假议题对付假议题，即使通过公投的法律程序，台湾也难以加入联合国，但北京却强烈认为此举是「碰触底线」的危险讯号。

长期与台湾朝野沟通的中共核心幕僚就说，北京已不在乎马英九或谢长廷，最后谁会当选，但台湾朝野推动的入联公投案，事涉国家主权与领土完整的争议，这是基本的原则问题，任何一位北京的领导人都不可能在这个问题上妥协让步，视而不见，「届时如果我们的国家领导人不明确表态，并全力遏阻重大事变的发生，这是可能动摇政权统治的敏感问题！」

北京对入联公投案呈现的高度焦虑感，其实是来自中共的对台工作将失去「以蓝制绿」的操作?捍。代表强硬派系统的资深涉台幕僚即不讳言地指出，「民进党为求胜选，搞入联公投，可以理解，但国民党跟着搞入联公投，搞法理台独，我们的对台工作将完全失去支撑的力量，两岸最后只有摊牌，国共两党未来还有合作空间吗？两岸关系还能走得下去吗？」

入联公投案的操作，对民进党是延续绿色执政的致胜战略；对国民党则是争取重新执政，存亡绝续的最后一搏；但对北京而言，反制入联公投的实施，避免走向最后摊牌局面，俨然已是另一场「政权保卫战」。

因为，依照北京当局的决策思维与逻辑，台湾一千馀万公民投票的意志展现，固然重要，但对中国亿万人民趁势而起的反独声浪，正处於中共十/七大.与明春政府换届的中国国家领导人，谁敢轻忽？