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台湾新变化陷华府北京两难

发布时间:2007-08-05 18:50:34 【来源:中时电子报】

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台美与中国大陆的三边关係,这几年一直呈现某种微妙的互动状态。一方面,华府与北京不断的藉由立场宣示,企图将三边关係框在某种「现状」之下;另一方面,台北这边的民进党则藉由不断的测试,企图冲撞这个「现状」。

中时社论指出,做为三边中最弱势的一方,台湾当然不可能有能耐片面的改变这个现状,因而绿营躁动的战略目标与其说是想「改变现状」,还不如说是著眼於内部的选举消费,这种模式已经操作了好几次,今年当然也不会例外,但最近若干情势的演变,却让整个局面变得更复杂,让人很难预测下一阶段的情势发展会是什麼。

社论认为,造成这种局面日趋诡譎的因素,在於台湾内部情势最近出现了两个过去所没有的微妙变化:

首先,是绿营领导精英间在实践目标的策略上出现了罕见的分歧,这种分歧与其说是路线理念上的,还不如说是为因应后扁时代所出现的权力竞逐。照说,当谢长廷正式成为「总统」候选人之后,一切的操作都应以他为轴心,但实况却是各个权力机制各行其是,仿如多头马车,譬如谢长廷才刚向美国表态不推动公投入联,陈水扁随后就致函联合国秘书处表达「以台湾名义加入联合国」的立场;

而游锡堃所领导的党机器则提出「正常国家决议文草案」,直接冲著谢长廷的「宪法一中」说而来,这种来自府党的犄角之势,迫使谢先后提出「现状就是台独」以及「五年后正名制宪说」的论述加以回应。

对谢而言,他当然知道「公投入宪」终将遭遇美国所在乎的「四不」底线,而「正常国家决议文草案」则旨在颠覆「台湾前途决议文」,两者都清楚意味著「改变现状」。关键在於这两个议题都不是他主导发动,却必须要由他概括一切后果。而接下来的进程,会是由扁游所啟动的激进路线在带著谢跑,还是让谢重新拾回他「和解共生」的主轴,真的值得密切观察。

第二个形势变化,则是蓝营显然已不愿再充当台美中三边关係里的防火墙角色。与二○○四年不同的是,蓝营领导精英自马英九以降,不仅未再加以批判绿营公投入联的相关动作,反而「拿香跟拜」,同样宣称要发动「公投重返联合国」。甚至为避掉华府压力,马英九连美国都不想去了!蓝营此举同样著眼於内部的选举消费,旨在解消加诸在其身的诅咒,毕竟用心良苦的维持台海关係的稳定,代价却是被扣上「不爱台湾」的大帽子,甚至输掉大选,何苦来哉?所以不论绿营怎麼嘲讽,蓝营都不照以前设定的角色玩了。

蓝营操作模式的改变,当然会造成连锁效应。过去每回绿营尝试冲撞美中台三边的「现状」时,蓝营最起码还可在台湾内部担任制衡的角色,如今蓝营选择「不玩了」,则原本做为美中台三边的「缓冲」亦不復存在。如此一来,不仅华府的立场表述无法再有模糊的空间,北京的疑虑也会加深,当然最重要的是,它也让绿营回旋的空间缩小,毕竟如果蓝营都在倡议「公投重返联合国」了,绿营若是在美国的压力下轻言退却,那就不必选了。

社论指出,这种新的变化,让华府与北京都陷入两难困境。华府的难题在於,他的任何强势作为,不论是立场表述或是推迟军售,甚至降低「元首」过境礼遇,都不一定能惩罚得了陈水扁,却非常有可能直接冲击到谢长廷的选情,这是华府所最不乐见的效应。同样的,北京则焦虑若是再不表态,台湾「拚公投」的情况可能会失控,但又怕一旦冲动表了态,又沦为绿营免费的助选员,先前的所有忍耐也等於全部破功。也是这种两难困境,让华府与北京截至目前依旧没有大动作,但也似乎不会全无动作。

可以说,接下来影响形势走向最大的变数,还是陈水扁,从他最近在特赦、阅兵、浮动油价、批判司法人员、致函潘基文与王光亚等一连串动作看来,他想主导台湾政局的意念依旧非常强烈。是不想跛脚也好,是寻求歷史定位也罢,在他任期的最后几个月,他肯定是会动作频频的;他还有一趟「迷航外交」没出发,他还可以致函给他任何想致函的人,他甚至还可再发动一次防御性公投……,这些动作也都会与接下来的两大选举混杂在一起发生。

台湾的未来是会变得更好还是更坏?这不只是华府与北京的考题,也将是全体台湾人民的考题。


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