面向非法移民开放的纽黑文市新身份卡计划，生效短短1个多月以来，原计划1年发完的5,000张身份卡，现已发出3,226张。据估计，该市约有1万至1万2,000名非法移民。

纽黑文市今年7月24日开始面向全体市民核发身份卡。市府负责人现计划在教堂、社区团体和老人中心安置身份卡办理设备，便于更多市民现场申请。社区服务主管马托斯说，“我们还希望与学校合作。”

人们普遍认为，这个在全国尚属首例的身份卡计划专为非法移民设计，旨在帮助他们走出阴霾，融入社区生活，享受社区服务。但该卡也向其他所有市民开放。

身份卡可帮助那些没有州府或联邦政府颁发的合法身份证的居民，开办银行账户，并享受以往不符合条件的社区服务。身份卡的支持者声称，移民有了银行户头，就不会随身携带巨额现金，他们遇劫的机率也会大大减少。

据估计，纽黑文市12万5,000名居民中，约有1万至1万2,000人是非法移民。

持卡居民可把身份卡当作储蓄卡，在市区近50个商业中心使用，也能缴纳停车费，办理图书卡，并免费参观莱特豪斯角公园。

除移民外，身份卡还面向驾照失效过期的老人、未到办驾照法定年龄的儿童和耶鲁大学的学生。

市府官员和商家表示，现在还无法得出结论，人们将如何使用身份卡，不过，有些身份卡已出现在图书馆和咖啡店里。