雪城大学联邦政府资料研究所（TRAC）日前公布最新研究报告，汇集并分析2001年至2006年超过18万件的政治庇护申请案件后发现，移民法官对结果的决定力，远高于事实本身；不同法官对承审案件的拒绝率，从10%至90%不等。

24日公布的报告中，具体分析了每个法官对案件的审理偏差，以及不同地域、不同国家申请人，申请政治庇护的成功率。报告共汇总全国224位移民法官，每个人审理的移民案件都超过一百件，总数为18万4907件。

报告指出，全美共有52个城市设有移民法庭，纽约和迈阿密的案件数量最多，加起来占总数的42%，若再加上洛杉矶和旧金山，四城案件总数超过全国的六成以上。

报告分析称，这四个城市，分析各法官的通过率，各城市的通过率变化范围都很大。以纽约为例，纽约共有36名移民法官，两名法官—Judge Terry A. Bain和Judge William P. Vanwyke的整体拒绝率，在10%以下；另有两名法官—Judge William F. Jankun与Judge Sandy K. Hom，拒绝率约在90%。由于案件的分配都是「随机」的，因此案件的成败，几乎完全决定于审理法官。

全美拒绝率最高的法官当属迈阿密的Mahlon F. Hanson法官，他在过去六年中共处理了1388件政庇案，拒绝率高达97.6%，若案件分配到他手中，简直可以说是「死」定了。由于主要地区的案件拒绝率的变化范围都很大，报告中没有数据可以显示，哪个城市的政治庇护通过率特别高。

此外，以申请者的国籍来看，提交政庇申请的超过两百个国家的公民，其中来自中国的最多，六年内共有近四万人，为总数的22%，哥伦比亚、海地名列第二、第三。

针对中国申请人的案件来看，拒绝率为50.1%，排名第64位，不同法官从7%到95%不等。

TRAC研究人员表示，移民系统局部的改革已无法保证所有申请者通过机会完全平等，希望这一数据分析，能够敦促联邦政府在执行移民法律的过程中执行更统一的标准，进行彻底的移民改革，为申请者提供一个更公平的司法环境。

希望查阅报告详情，或是了解每个法官对案件的拒绝率，可在网站http://www.trac.syr.edu/immigration/reports/183/查询。