为给经济降温，今年内地在经历9次上调存款准备金率、5次加息的组合调控后，中央再次大力收缩、从严从紧控制土地闸门，抑制投资过快增长的势头。国土资源部近日公布的经国务院批准的2007年城市建设用地审批结果显示，中央对23个省的47个城市的申报用地予以削减，削减面积达申报总面积的三成多，主要为工业用地。

今年是内地城市建设用地审批新政策实施的第一年，也是近年来地方申报的用地面积被中央狠手砍掉最多的一年。国土资源部近日公布，2007年度国务院对城市建设用地审批的16字原则是：从严从紧、总量控制、有保有压、突出重点。经审查，国务院对其中23个省（区、市）的47个城市申报用地规模偏大予以核减，使最后申报的用地总面积和新增建设用地面积分别减少了31.81%和24.56%。这意味著，2007年地方规划用地面积被中央政府砍掉三成多，新增建设用地面积约降二成五。

主要核减工业用地

今年以来，中国经济仍在高位运行，地方投资意愿仍强烈，固定资产投资比较快，经济面临过热危险，因此，通过收紧对工业用地的土地供应，能达到抑制投资的目的。此次地方被核减的用地计划主要为工业用地，重点保证居住用地。与2006年度相比，农用地转用减少了9.93%，占用耕地减少了17.13%，新增加的建设用地主要是占用未利用地。此外，大范围核减城市建设用地面积，也是出于“保住18亿亩耕地红线”的需要。国土资源部官员表示，现在不仅要严格控制每个年度的土地供应总量，在保护耕地的其他环节也加强了“防守力量”，改动基本农田必须报国务院审批，动用大量土地开发资金进行土地整理、复垦。

多招落实“批后监管”

据《经济观察报》报道，国土资源部在11月9日召开内部会议，研究如何落实城市建设用地的“批后监管”，部长徐绍史提出，国土部要对城市申报实施方案、省级审核实施方案和城市具体实施征地和供地等环节施行全面监管，采取用地备案、地方日常性监管和派驻地方的国家土地督察局检查、国土资源部不定期抽查等监管方式。