华盛顿消息人士日前表示，美国务卿赖斯以严厉措词批评民进党的入联公投，是在上星期(12月16日-22日)决定的。原因固然是忧心两岸情势，也是因中国国家主席胡锦涛首次主动打电话给美国总统布希。

　　据台湾《中国时报》报导，11月，中共外交部长杨洁篪在华府会见布希时，当面要求美方提升发言层级，但并未得到美国政府允诺。直到12月初，儘管中共一再要求，但是美方答复称发言层级只到副国务卿。中国国务院台湾办公室主任陈云林因此而取消访美，改由副主任孙亚夫在本周到了纽约、华盛顿一趟。

　　较大的变化出现在12月6日，胡锦涛亲自出马致电布希，对最近的发展表达不满。消息人士表示，胡锦涛特别提到美国最近两次宣佈对台军售，是“在错误的时间，向错误的物件，释放错误的资讯。”

　　半个多月前，一位熟悉美、中交往的人士透露，布、胡经常通电话，但都是布希主动。该名人士表示，胡对布希说过，“如果我主动打电话给你，一定是为了台湾问题。”从事后发展看来，的确如此。

　　另一位瞭解美国政府内部运作的人士表示，美国升高层级还有其他多方面原因。第一，陈水扁有关“入联公投就是拒绝统一”的说法让美方产生新的疑虑，美方也认为这个说法违反陈水扁“不举办统独公投”的承诺。第二，民进党政府坚持“一阶段领票”，加深了美方的关切。美方认为此时拉高谈话层级，或许可以促使民进党不再坚持“一阶段”，从而降低公投过关的机率。第三，美国在台协会主席薄瑞光访问台北的成效不如预期，而且又传出薄与萧万长会面的密件，为避免不必要困扰，美国选择藉由高层公开谈话，再次表达立场。

　　此外，某些方面大力寻求美国国会议员支持入联公投，这令国务院很恼火。两位共和党议员在十九日致函赖斯，严厉要求行政部门支持公投，赖斯随即在21日以重申立场，等于毫不隐讳的回应了同党议员。