发布时间:2007-12-28 07:51:09 【来源:美联社】
国会制订的更严格管制游说新法规,将于明年1月1日生效。企业界在华府的游说活动热络10年后开始减缓之际,新法规可能将使花费数十亿元的游说活动,更加清淡。
新法规规定,公司、企业必须透露更多游说细节,司法部将监督企业的游说活动,违规者的惩罚将加重,最高可罚款20万元,负责游说的公司及委托游说的企业现在必须每季提出游说报告(现行规定是每半年提出报告)。这些规定将迫使公司和企业团体提出更详细、更精确的游说花费报告,慎重思考他们请谁为他们游说。
2007年下半年的游说花费报告应于明年2月15日前提出。游说改革即将生效之际,公司、企业的游说花费习惯,似已出现改变。追踪此种开支的监督团体「责任政治中心」(Center for Re-sponsive Politics)说,一九九○年代末期以来,游说总花费成长大约80%,在某些年度,游说开支削减了约12%。
2006年,游说者在华府活动的总花费创下新高,达到破纪录的26亿3000万元,主要来自两个重要来源:公司、企业和商业团体,他们的游说开支占前述总额约70%。其余30%为工会、专业学会和其它组织的游说开支。但是,2007年向国会提出的今年上半年开支报告显示,游说花费为13亿4000万元,只比去年同期增加2.3%。
不容忽视的是,尽管游说的步调放慢,前述数额仍代表相当惊人的影响力,它来自各种来源,必须加以监督。新法规的用意就是要达到这个目的。
Arent Fox LLP律师事务所的特许说客恩格尔(Craig Engle)说:「规定更精确提出游说花费报告,可能使提报的总花费数额减少,因为目前有浮报现象,有人把游说所得和游说开支夸大。」他预期,说客和游说公司的数量将会减少,游说开支的增加也将略微减缓。
但是,并非所有相关人士都同意恩格尔的预测。若干专家和游说人士表示,没有人确实知道新法规将对游说花费造成多大影响。






