发布时间:2008-03-10 18:36:08 【来源:柏林日报/纽约时报/金】
正在此间召开的全国人大即将审议的国务院机构改革方案,成为时下内地舆论及世界媒体关注的焦点。连日来,欧美主流媒体纷纷就中国“大部制”调整方案发表专题文章,给与积极评价和善意的建议。
德国《柏林日报》近日撰文指出,中国不会支持剧烈调整,而更青睐渐进的变革。该报认为,“大部制”将成为中国未来政改的新目标。
美国《纽约时报》认为,“大部制”可以让中央政府在政策的决定和执行方面有更大控制力。美国《华盛顿邮报》则说,对一个拥有许多大型国有企业的政府来说,机构改革是实现减少政府对经济干预目标的重要一步。美国有线电视新闻网(CNN)称,中国的政府机构改革对维持经济增长和消除浪费至关重要。CNN预计,这次改革不仅能削减大量不必要的行政开支,更能将政府部门转变为一个“以服务为职能”的机构。
英国《金融时报》的文章指出,中国政府这次把机构改革列为同控制通货膨胀等经济工作一样重要的话题,足见其决心。英国《每日电讯报》援引英国外交政策研究中心的评论说,中国的政府机构改革计划体现出了创新的特色,它力争避免纯粹地模仿西方政治体制,在经济和社会等诸多因素之间寻求平衡点,以期进一步提升政府在民众心中的信任度。
德国政府顾问、联邦行政学院著名专家亚历山大·瓦尔西教授在接受《环球时报》记者采访时说,中国这次政府机构改革,是中国三十年改革开放进入新阶段的象征性标志,也是为中国的民主发展做铺垫。
“任何政府进行结构和功能的调整都是必要的,对中国这样一个正在经历着巨大变化的国家来说更是如此。”美国卡内基国际和平基金会中国项目高级研究员盖保德说,中国经济发展的成功,必然带来需求的变化,要求政府职能做相应的调整。美国布鲁金斯学会中国中心高级研究员李成博士也认为,许多在二十世纪并不突出的问题,今天不仅变得日益突出,而且超越了国界,演变为全球问题,中国机构改革需要反映这种变化的现实,才能更好地加强管理和开展国际合作。英国公共政策研究中心资深政府决策问题专家罗伯特斯坦说,面对超过十三亿人口和地区经济发展不均衡的状况,中央政府部门很难再做到管得太多太细。中国政府现在选择把具体工作更多地下派给地方权力机构,符合现代政府管理发展的需要,但改革还应立足现状,务实为先。
盖保德谏言指出,机构改革不可能一蹴而就,无论现在还是将来,中国都无法避免根据形势变化调整政府组织结构及功能。中国应根据自己的国情推进改革和规则制定。对现阶段的中国而言,不可盲目模仿美国模式。






