中国银监会不久前发布《银行控股股东监管办法（征求意见稿）》，其中取消了对外资控股中国银行的比例限制。而此时距去年九月美国国会通过决议要求中国银行对美国企业完全开放，仅仅六个月的时间。显然，这一方案引发了不小的争议。此间官方权威杂志《瞭望》在最新一期中刊出金融专家文章指出：美金融战已打响，警惕中国国民财富被洗劫一空。

　　中央民族大学证券研究所主任张宏良教授撰文指出，二00六年一月，银监会第二号令规定新建股份制银行必须有外资参股。虽然一年之后，由于众多非议而被取消，但已经造成了史无前例的利权外流。此后，美国国会通过决议要求中国银行对美开放。而在北京举行的中美第三次战略经济对话中，美方更是将目标定在了要中国取消对外资在银行、保险及证券公司的持股限制上，而这样做的目的之一就是要通过控股中国银行来弥补次贷危机的损失。事实也正说明了这一点。

　　据美国银行（原美洲银行）首席财务官普莱斯透露，二00五年六月美国银行投入中国建设银行三十亿美元，短短两年后的今天，美国银行在中国建设银行的直接和潜在获利已达到三百二十亿美元，而该行在次贷危机中的损失是近四十亿美元。

　　文章认为，在当今世界经济一体化虚拟化的现代金融条件下，以银行为主体的金融战将取代传统战争，成为国家之间掠夺财富的主要手段。而随着现代信用体系的发展，银行正在成为整个社会的档案馆和资料库。从逻辑上来说，美国任何一家银行，都有能力控股整个中国内地银行资产。而内地银行如果被外资控制，也就等于把所有社会成员都置于外方机构的掌控之中，所有社会活动都在其监视之下，对国家安全保障构成威胁。

　　数据显示，至今，已有二十多个国家近八十家外资银行在中国三十多个城市建立了数百家分行和法人机构，参股控股中国银行的外资金融机构三十多家，同时还有约一百五十家外资证券、基金等金融机构进入中国金融市场，在上述所有这些金融机构中，有三分之一是美国银行和金融机构。

　　文章最后说，美国是世界上金融最强大的国家，所有的金融规则都由美国制定，金融创新大都来自美国，可美国金融市场却壁垒森严，这值得人们深思。