针对国土安全局的羁留程序欠透明度，而且缺乏具体的执法指引，关注移民权益的多个团体，4月30日向纽约南区联邦法院提出诉状，状告国土安全局侵犯非法移民的权利，没有制定全面的移民羁押法律，以致遭关押的移民面对各种不必要的困难。

　　这宗诉讼主要由全国律师协会移民计划（National Immigration Project of the National Lawyers Guild）及自由家庭联盟（Families For Freedom）两大移民团体联合提出。

　　根据诉讼的内容，因为国土安全局没有严格遵守「行政程序法」（Administrative Procedures Act，简称APA），以制定全面的移民监狱法律，因而产生很多羁留的问题。事实上，多个移民团体于2007年1月已经有此诉求，但一直没有得到国土安全局的答复，所以引起这次诉讼行动。

　　全国律师协会移民计划副总监Paromita Shah表示，国土安全局堪称关押最多人犯，但却缺乏完善的羁押政策，虽然有一部指引，但也没有严格依照执行，亦得不到相应的监督，成千上万的被羁押的移民，他们得不到基本的医疗、探视权利，其法律权益亦备受漠视，也不能与外界通电话。

　　以一名曾被关押6年的移民Rafiu Abimbola为例，他一心为自己进行法律辩护，可是关押的地方，电话设备都残破不堪，却一直没人修理，监狱？的法律资料不是过期，就不齐全，得不到相关的法律谘询，令他陷入了困境。

　　全国律师协会移民计划表示，根据资料，国土安全局去年共羁押了30万名非法移民，可是大部分人都没有刑事犯罪背景，平均每日全国便有约有3万名移民被关押着，国土安全局的羁押程序，只按照内部的一份指引，并不受到法例的监管，以致很多移民的权利受到侵犯，也没有方法申诉。去年起国会开始关注这个问题，一些被关押的移民还陆续上国会作证，让问题得以公开。

　　对于国土安全局所使用的那份羁押指引，自由家庭联盟总监Janis Roseheuvel更批评，整份指引毫不全面，对移民的权益全没保障，更令人惊讶的是，一些负责关押非法移民的监狱，根本不知道国土安全部还有这样一份指引存在。