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旧 07-25-2007, 02:29 AM
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加拿大移民申請 (综合介绍)

技术移民申请时间 京港继续坐慢车(2007年2月1日)

 儘管移民部已从去年9 月开始,在除了美国水牛城以外的所有地区,实施了简化表格申请措施,但移民部昨日公布2006 年1 月至12 月技术移民申请时间最新统计显示,本来处理速度较平均缓慢的北京、香港和新德里,申请所需时间不仅未缩减,反而比上月公布的时间更长﹔而一直在审批速度较快的水牛城,却是「快上快」,部分申请人的审批时间比较北京短40 个月。有移民律师指,情况有如中港申请人被放慢车之列。

 根据移民部披露、2006 年1 月至12 月间技术移民申请时间的统计显示,北京首30%已处理申请个案所需时间仍是58 个月,首80%已处理申请个案时间為64 个月,均比上月移民部公布(2005 年8 月至2006 年9 月)的统计数字,还要慢1 个月。

 至于香港,2006 年1 月至12 月的统计结果显示,首30%已处理申请个案需要54 个月,首80%需要69 个月,首30%部分与上次统计时间相同,但首80%所需时间,则比上次公布的68 个月,还要多1 个月。

 不过,一直被指為审批速度较快的美国水牛城办事处,审批速度进一步加快,以首30%已处理申请个案所需时间為例,由上次的19 个月,增快至18 个月﹔而以首 80%已处理申请个案所需时间计算,更由上次的39 个月,增快至31 个月,增快速度达8 个月,可说是审批地点中的「特快列车」,比北京及香港分别快33 个月及38 个月。

 保守党或出招改善以争选票

 移民律师王仁鐸批评,移民部对不同地区申请个案的处理态度,有快慢之分,等于是分快车及慢车,或是不同舱等有商务舱及经济舱之分,而北京及香港,则是被安排在慢车之列。

 他同时认為,技术移民申请时间太长,未来在联邦大选期间,将成為保守党被攻击的敏感议题,因此移民部可能採取一些短期改善做法,令到轮候时间或者略缩短,但等到选举结束,即会故态復萌,申请将像现在一般慢,甚至更慢。

 不过,另一名移民律师李克伦(Richard Kurland)的看法则较乐观,认為移民部可能对一些申请个案积压严重的地区,包括北京及香港,採取一些加速处理的办法,技术上完全可行。

 简化申请对中港未有成效

 针对技术移民申请时间,即使经过保守党政府一年的设法改善,仍然未见缩减,王仁鐸认為,除非联邦政府下决定,採取特别措施,以加速有最多申请的北京、香港及新德里的申请个案,否则,申请时间太长的问题,将无法真正获得改善。

 王仁鐸表示,移民部现在加速处理水牛城的申请案件,要求水牛城的申请人,在一开始即准备齐全的文件,让移民官很快可以开始审核,而使用简化表格的其他地区,看起来像是简化申请,但实际上,却是将申请个案继续堆积,申请人不知何时会被通知提交其他文件,如此反而更花时间。

 根据统计,水牛城首30%的申请个案只需要18 个月,较北京所需的58 个月,足足快了40个月。首尔办事处仍是第2 快处理申请的地方,首30%的申请个案需要20 个月,首80%已处理个案需时更只是26 个月,较水牛城更快。

 
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旧 07-25-2007, 02:30 AM
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全球积压10万个案
申请父母 祖父母移民等逾6年

 目前全球积压父母及祖父母申请个案达10万宗,移民律师李克伦(Richard Kurland)根据目前移民部处理速度,估计大部分父母及祖父母团聚个案,轮候时间将超过6年。

 先交抵加费可加快申请不确

 他又指对于一些已缴抵加费的申请者,移民部误导先交抵加费可加快申请,其实不确,申请者可先要求全额退款,直到申请通过再缴付抵加费。

 李克伦说,虽然移民部有责任向父母及祖父母团聚个案的申请人,公开积压案件处理所需时间,让申请人有所准备,尤其对象是针对年老的父母及祖父母,让他们知道等待时间多长,对他们是否要继续申请移民,或另作安排,有很大帮助。

 不过,李克伦说,现在移民部虽然未公布积压申请个案要轮候多少时间,但至少接受申请人要求退回所有的抵加费。移民部要求申请人在申请个案已审核完成,签证将发出时,才需缴交抵抵加费,因此是否已缴交抵加费,对申请快慢并无影响。

 李克伦表示,根据移民部发给申请人的指引,如果先缴交抵加费,有可能在申请程序上,节省一个步骤,用来鼓励申请人先缴交该笔费用。但李克伦说移民部的指引,其实是误导申请人,以為如果已交抵加费,会加快申请速度,但事实并不然。

 他相信许多申请人,会缴交这笔费用,均以為提前缴交费用,对申请较為有利,但现在申请积压那麼多,是否缴交抵加费,对申请案进度毫无影响。

 李克伦提醒一些在刚申请时已缴交975元抵加费的申请人士,可先向移民部申请全额退款,因為是否已缴交抵加费并不会影响申请进度,而且交给移民部的975元抵加费,在未处理期间,不会付任何利息。他又称,他对移民部现在开始接受抵加费全数退款,表示欢迎,至少申请人可暂时将钱取回,以后若获准核发签证,被申请者到加拿大报到前再缴交即可。

 另外,不满移民部处理父母及祖父母申请速度太慢的组织sponsoryourparents指出,去年自由党时代时的移民部,宣布将增加父母及祖父母的处理人数,自6000人增至18000人,等于是3倍,但是到现在,父母及祖父母申请所需时间,不仅未减少,反而增加,该组织说,移民部统计指目前已处理的个案所需时间為27个月,但许多还在等待申请的人士相信李克伦所说的,目前在积压当中的个案,需等上超过6年时间。

 移民部要求的抵加费,原本是975元,但从今年5月3日起减半成為485元,但许多积压个案的申请人,是缴交975元的抵加费。

 
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旧 07-25-2007, 02:31 AM
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技术移民筛选拟搞抽奖制
解决积压个案 中奖者1年内可获审批 (2007年3月13日)

 移民律师李克伦(Richard Kurland)根据移民部公布各海外办事处2007年处理技术移民目标,及各办事处最新积压人数,推算出最新时间全球申请所需时间平均约需5.9年,但在海地的王子港(Port au Prince)申请时间却长达23.9年。

 他称得到消息,移民部正审慎考虑,是否採取全新的技术移民筛选系统,如类似抽奖的技术移民筛选办法,以解决申请个案积压问题。根据预计,电 李克伦又说,那些没有中奖者将被自动淘汰,移民部在计划中说,「如果你没有接到通知,那麼表示你没有中奖(If you don't hear from us, you lost the lottery」,申请人即会被自动在积压名单中除名。他说抽奖式的技术移民筛选办法,在政治上最大的好处是,将避免因申请时间太长,而引起的政治争辩。

 他说,由于抽奖系统全由电脑软件来执行,最能够准确达成移民部每年制定的各海外办事处移民目标数。换言之,透过抽奖办法程式的设定,加拿大可控制来自不同地区移民,实际被加拿大吸纳的人数。虽然目的还是為达到各地的移民目标人数,但看起来却像是一视同仁。

 李克伦表示,他个人支持这项可望大幅改善技术移民等待时间的办法,不过,前提必须是,移民部的抽奖办法电脑软体在执行前,有保证过程透明的安全机制及公平性,且必须送交国会审查通过。

 至于不喜欢这套联邦技术移民抽奖办法的申请人,李克伦说,他们可以申请各省推荐移民(PNP),或是魁北克省的移民计划,不一定要来参加抽奖。

 李克伦说,技术移民抽奖办法,是目前法令允许,移民部可用来改善技术移民申请处理效率的方法之一,其他方法还包括提高及格分数、改变语言、工作经验或是学歷的要求,来设法改变吸纳移民的地区比例,或是推出工作签证/学生签证,转為永久居民的办法,在有需要的海外办事处推行,这些都是法令允许的办法。

 根据李克伦最新推算出,各海外办事处技术移民申请所需时间,其中全球最慢的海外办事处是海地的王子港,需要23.9年。

 至于最快的地方仍是美国的水牛城,只需要1.8年,北京需要5.1年,香港需要4.5年,台北需要3.5年马尼拉11.9年,新德里12.8年。

 李克伦说,移民部在网上公布的是,已核发永久居民资格的申请人,申请所需时间,那指的是过去时间,并不符合现在正排队申请人的情况。

 另外,移民律师李广田提醒想节省时间的申请人,现在还有一个办法是,先到北美合法居留12个月,不论是学生、工作签证或是游客身分,在北美包括加拿大及美国停留12个月后,即可送水牛城申请,申请人唯一要注意的是,当接获面谈通知时,必须能取得赴美签证参加面谈,否则,该申请有可能再转回如北京或是香港。脑抽奖的技术移民筛选办法,中奖者由申请至中奖只需一年时间。

 李克伦说,过去15年来,类似抽奖(Lottery- Like Selection System)的技术移民筛选办法,一直被列在移民部未来计划的可行选项(planning option)之一,整个系统的设计是,移民部必须先设计出一套筛选软件,除可过滤删除背景安全问题申请人,再对申请人所来自地区、拥有的技术,给予不同的比重计算,再根据每个海外办事处所分配的移民目标人数,抽出中奖的技术移民。

 一旦电脑抽奖完成,移民部不需要再对申请人的资格进行审核,估计电脑抽奖的程序,中奖人申请时间只需要一年。

 
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旧 07-25-2007, 02:33 AM
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换领枫叶卡审核期难离加
首批6月届满 提前办理可避换卡高峰期 (2007年2月24日)

 联邦移民部现已开始受理永久居民卡(俗称枫叶卡)的换领工作,本地有移民顾问指出,鑑于申请换领枫叶卡必须提交申请人所持有的旧卡原件,以至申请人在个案被审理期间无法离境,将给那些在加国和原居地之间频繁往返的「太空人」造成诸多不便。

 加拿大移民留学服务中心总裁陆炳雄告诉记者,枫叶卡的有效期為5年,全加各地共有约200万人曾领取枫叶卡,其中第一批发放的枫叶卡将在今年6月到期。但由于申请换领枫叶卡至少需等候3个月,故申请人应提前提交申请表。

 他又指出,根据联邦移民部的相关规定,申请换领枫叶卡的人士在提交申请表时,必须同时附上所持有的枫叶卡原件,这意味�申请人在个案被审理期间没有枫叶卡,他们因此无法离开加国。

 他说:「目前,华人社区内有很多移民在港加和中加两地经商,这些太空人在申请换领枫叶卡期间无法离境,将给他们造成诸多不便。」

 值得一提的是,换领枫叶卡的申请人在接获移民部有关领取新卡的通知后,必须在指定时间亲自前往指定地点领取新卡,以便移民部的官员再次核对申请人的个人资料。

 陆炳雄还特别指出,因明年是申请换领枫叶卡的高峰期,申请人最好提前半年提交申请表,以免因个案审理周期延长而导致枫叶卡过期。

 
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旧 07-25-2007, 02:34 AM
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台审批最快 仅需27个月
中港排期5年 (2007年2月17日)

 台北签证办事处不仅在移民目标额的增加上,在全球主要签证办事处中称冠,处理速度名列前矛,2006年的统计显示,在台北申请技术移民只需27个月,然而,在北京申请却需要64个月,香港63个月,连一向受加拿大重视的美国水牛城的申请速度,都不比台北快,水牛城需要39个月的时间。

 移民律师王仁鐸透露,最近台湾的政局混乱,确实是增加不少技术移民及投资移民申请,尤其是有段时间,在台北的投资移民申请核签率达9成以上,几乎来者不拒,很多想移民的商业人士,闻风赶至,以致投资移民的申请量大增。

 
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旧 07-25-2007, 02:35 AM
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疑与联邦中台外交政策有关
台移民额飆 中港骤减 (2007年2月17日)

 根据移民部最近完成,2007年各海外签证办事处吸纳移民申请案件的目标额(CIC 2007 Targets),发现台北今年的目标额增幅飆升33%;但同时,一向移民案件堆积如山的北京、香港及新德里办事处的名额却呈现下降,此消彼长下,有移民律师相信联邦政府希望多吸纳台湾移民,而远中国大陆及印度移民,数据当中的奥妙,难免令专家们怀疑,这是否与哈珀政府的中台外交政策有关。

 此外,台北办事处在处理移民申请案件的速度,也是亚洲所有办事处中数一数二。

 移民律师李克伦(Richard Kurland)透过资讯取得法获得移民部最新2007年各地签证办事处吸纳移民目标的数据。北京及新德里档案积压情况之恶劣,眾所周知,但似乎联邦政府并未准备增加中国及印度的名额,反而,今年北京、香港的名额各比2006年下跌1%,而北京2006年名额比2005年的跌幅,更达到令人忧虑的22%,已经连续两年减少。

 「目标额」指的是,有关办事处在该年发出签证的最低数量(亦即人数),不包括已经处理、被拒绝的案件。根据移民部的解释,目标额為最低目标,办事处可以根据需求增加签证发出量。不过,李克伦表示,比较过往目标额与最后抵加移民的数字,可以看出,绝大多数办事处最终的签证量,都不会超过年初所订的目标额。

 反观,台北签证办事处2007年得到的目标额,较2006年�升33%,而2006年又比2005年增加90%。加上台北办事处的处理时间快速,审批比例又高,李克伦分析,如此一来,台湾技术移民申请,在移民总人数的比重上将大幅增加,也可以说,未来加拿大吸纳技术移民的「引擎」将是台湾。

 李克伦说,对于移民部大幅增加台湾的移民目标额,而北京这个人口不知要比台湾多出多少倍的地区,反而呈现减少,虽然仍是北京的目标额高,但若相对于两地的人口数,台北的目标额,在比例上显然高于北京的总目标额。

 签证与人口比例 台超中国58倍

 根据数据分析,2007年北京加上香港的目标额為25105宗,这已是整个中国的额数(目前香港办事处处理的,大部分是来自南中国的申请个案);台北办事处则因為只处理台湾申请个案,因此目标额仍然為2580。以中国13亿人口、台湾2300万人口来计算,中国的目标额比例為每1万人有0.19人得到加国签证,而台北的比例為每1万人11.2人。台北目标额与人口的比例,比中国高出58倍。

 对此现象,李克伦说,他没一个很完整的解释,不过,他不得不联想,这与联邦目前对中台的外交政策有关。李克伦说,以联邦经济类移民的目标额来相比,北京那麼多人口的地方,经济类移民為3350,而台北却有1865人,北京的目标额还不到台北的两倍,但北京却要负责中国南部省份以外的所有中国地区,然而却只分配到不到两倍台北的人数,其背后原因,的确耐人寻味。

 
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  第 7 楼  
旧 07-25-2007, 02:37 AM
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申请移民 省推荐类别最快
父母团聚轮候无改善 (2007年1月31日)

 移民部昨日公布去年1月至12月,4项移民类别的申请时间,以北京签证办事处為例,申请配偶或是未成年子女团聚只需2至5个月时间,申请省推荐移民所需时间為8至17个月,但向北京办事处提出申请的父母及祖父母团聚,30%案件的申请时间仍然需要30个月、80%的案件需要34个月,几乎要3年,显示父母团聚等候情况,仍未有改善。

 移民律师李克伦说,现在要来加拿大最快的3种办法,就是与加拿大人结婚;申请省推荐移民,在省推荐移民通过后即取得该计划下的工作签证来加拿大;第3种方式则是申请一般非省推荐移民的工作签证先到加拿大工作,然后等时间期满即申请移民。

 李克伦表示,省推荐移民计划所需时间短,这是出自联邦政府方面的政治决定(political),因為联邦政府已与有需要引进省推荐移民的省份谈好,要加速这项计划的进行,于是,申请省推荐移民的时间,要快过联邦政府技术移民或是商业移民。

 不过,移民律师王仁鐸则说,移民部公布省推荐移民计划申请所需时间,以北京為例,需要8个月至17个月(80%案件),台北则需要2至5个月,香港4至11个月,这些时间只是移民部后续处理申请人保安方面调查,及审核申请人的健康检查是否合格的步骤,并不包括申请人在向不同省份提出申请,所要进行去考察,及该省份筛选申请人所需的时间,所以时间自然较短。

 不过,王仁鐸也同意,即使加上各省筛选移民所做的时间,省推荐移民一般最多只需要一年、或是一年半即已核准,确实是其他联邦类别的移民项目,所不能比的。

 同时,王仁鐸还说,由于有消息指魁北克省的商业移民计划,近来似乎有对申请人百般刁难的情况,令到包括香港办事处的被拒率大為提高,以致不少后来要来申请的中国申请人见风转舵,改申请魁北克省以外的省推荐移民。

 昨日移民部最新公布的其他如配偶团聚所需时间、未成年子女类别所需时间及父母及祖父母所需时间,与去年9月前公布的数据变化不大,比较变化大的一项是,香港办事处处理30%父母及祖父母申请所需时间,从去年9月截止前统计的19个月,缩短成為10个月,但80%的申请所需时间则是36个月,比去年9月公布的统计35个月,略要长1个月。

 北京的父母及祖父母团聚申请时间仍然漫长,前30%申请者甚至要等30个月,80%申请者要等34个月,与上次统计几无差别。

 
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申请技术移民要等5年
花费时间延长逾4倍 (2007年1月22日)

 根据移民部对技术移民申请时间的统计,在1997年处理技术移民的平均申请时间只需要一年内,但至2007年平均申请时间大幅增加至63个月以上,申请时间最少增加了4倍,情况令人关注。

 据移民律师李克伦(Richard Kurland)根据资讯自由法,向移民部取得的统计显示,在1997至1998年度的的技术移民申请时间,平均在不足一年内便可以完成处理工作,其中部分地区的申请处理时间更是少于一年,以南美洲阿根廷的布宜诺斯艾利斯(Buenos Aires)办事处為例,当年在该地区作出申请的技术移民,需要8至10个月处理,低于一年的平均数。

 不过,事隔约10年,即2007年统计,技术移民的申请时间大幅延长,平均处理时间超过63个月,即比较1997年的12个月左右,大幅增加最少51个月,增幅超过4倍。其中布宜诺斯艾利斯虽然仍低于平均数,但仍然需要50个月。至于中港台的技术移民申请时间,1997年的所需时间未有透露,但2007年的技术移民平均处理时间,北京、香港及台北办事处,分别是63、68及27个月以上。

 李克伦指出,有关技术移民的处理时间延长,是各类别申请移民中延长时间最严重的,令到技术移民申请人受到的影响最大,他强调移民部有责任将申请移民等候时间公布,以便申请人在作出申请前清楚知道相关资料。

 
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移民无申报子女 难申请团聚
(2007年1月15日)

 中国离婚风气愈来愈盛,离婚后女方重新觅得第二春,且跟�第二任丈夫移民,再申请仍在中国与前夫所生子女来加拿大团聚的情况并不少见。不过,最近一项移民及难民局(IRB)上诉部门的判决显示,如果该子女并未在母亲申请移民时即已同时申请,后来即使想申请亦将难以如愿。

 按加拿大移民法规定,移民申请者在申请时必须公开所有子女资料,因此一旦母亲在申请移民时,并未在申请表格上写明该未成年子女,即使后来想补办移民,亦将会被移民官以之前隐瞒不报為由,拒绝其申请。

 最近一个申请被拒的例子,是一名17岁住在中国的少女宋瑞锦(译音,Ruijin Song)2次申请,一次申请与母亲团聚被拒,后来被继父(母亲现任丈夫)办理领养后再申请,2次都遭到拒绝,且上诉到移民上诉部门(Immigration Appeal Division),法官于去年9月作出判决,仍是驳回其申请,令她只好继续与母亲越洋分隔。

 移民及难民局移民上诉部门法官波斯科理尔(Anita Boscariol)在驳回宋瑞锦的继父宋跃(译音,Yue Song)為她所提出的上诉案时说,根据现行法令,由于宋瑞锦的母亲孙月芬(译音,Yuefen Sun)申请移民时,并未在孙月芬的个人资料,填明有宋瑞锦这名子女,因此,即使法官同情她现在在中国,与年迈祖父母同住,且祖父母已无力照顾宋瑞锦,情况可怜,仍无法推翻之前移民官所做的决定,接受她的申请。

 波斯科理尔说,最大的问题出在,由于宋瑞锦的母亲在开始与丈夫宋跃申请移民时,并未诚实填报宋瑞锦的资料,等于是隐瞒不报,考虑现行法令,移民官拒绝她的申请,在法律上完全合理,因此移民上诉部门也只能将她的上诉申请驳回。

 宋瑞锦最早是在2002年8月,当时随第二任丈夫已取得永久居民身分的母亲孙月芬,為她办理家庭团聚申请,不过,由于移民官发现,孙月芬在随丈夫办理移民时,只填了孙月芬与宋跃于2000年所生的幼子為未成年子女,但未填写孙月芬与前夫所生的女儿宋瑞锦,所以拒绝宋瑞锦来加拿大与母亲团聚的申请。母亲曾向移民上诉部门提出上诉,于2003年9月29日被驳回。

 由于其母一心想接女儿到加拿大生活,于是于2003年底,改由继父宋跃办理收养宋瑞锦,再向移民部提出家庭团聚申请,这次担保她的是继父,也是养父宋跃。

 法官波斯科理尔说,在宋跃申请移民时,由于还未领养宋瑞锦,所以还不是宋瑞锦的父亲,不过,由于当初一同申请的还有宋瑞锦的母亲,即宋跃的配偶,依据法令规定,宋跃的配偶孙月芬的资料必须填上宋瑞锦是她成年子女的资料,即使当时宋瑞锦还不是宋跃的养女,所以,在宋跃领养宋瑞锦后再提家庭团聚申请,其情况与母亲申请时是一样的,都犯了第一次申请未填报的错误。不过,波斯科理尔在判决最后建议,儘管宋瑞锦2次上诉都被驳回,但毕竟她仍是未成子女,她仍可以向移民部改提「人道立场」理由的移民申请。

 前任婚姻所生子女最多漏报

 移民律师王仁鐸指出,儘管现行移民法要求开始申请移民时,即需要填上所有未成年子女的资料,但是,不知道需要具实填报的中国申请人,仍大有人在,尤其是在申请人曾离婚的情况下,前任婚姻所生的子女,最容易被遗漏。

 
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省府按需求吸纳3类移民
提名计划500配额 高技术人才佔65% (2007年1月10日)

 根据联邦政府与安省政府在2005年11月签署的移民协议,安省将仿傚卑诗省、魁省和缅省的做法,推出首个安省提名计划。安省公民及移民厅现已针对上述提名计划创设了3大类别,其中包括根据本地就业市场劳动力短缺的实际情况,从海外吸纳医疗、教育等行业迫切需要的人才。

 联邦政府与安省政府早在2005年11月21日签署了歷来首项移民协议,使安省将在未来5年内,获得额外的9.2亿元联邦拨款,用于强化新移民安置服务。

 卑诗魁省缅省已有类似计划

 该项协议包括以下内容:第一,仿傚卑诗省、魁省和缅省的做法,推出首个安省提名计划(Provincial Nominee Program﹐简称PNP)。第二,投资200万元创设一个移民安省的全新网站(www.immigrationontario.ca),向来自海外的新移民宣传安省,為他们提供有关在安省各地就业、学习和生活等全方位的信息。第三,对现有的ESL和LINK英语培训课程进行协调和整合,投资5000万元用于以成年人為对象的ESL和FSL课程,课程内容将侧重于与职业相关的语言培训,提高培训标准。

 安省公民及移民厅的官员在广泛听取了商界、建筑业等行业团体以及移民中介组织和政府部门的建议后,现已针对安省提名计划创设了以下3大类别(见表)。

 而根据联邦-安省移民协议的相关规定,安省提名计划所吸纳的移民配额总共為500人。安省公民及移民厅现计划通过「僱主类别」吸纳325名本地就业市场紧缺的高技术人才,佔总人数的65%;通过「国际学生类别」吸纳125人,佔总人数的25%;通过「跨国投资者类别」吸纳50人,佔总人数的10%。

 申请者缴费1000或2000元

 此外,安省公民及移民厅还针对安省提名计划移民申请人所应缴纳的申请费设立了收费标准。其中,「僱主类别」和「国际学生类别」的申请人,每人预计将缴纳1000元,未成年子女则為150元;「跨国投资者类别」的申请人,每人预计将缴纳2000元,未成年子女的申请费另加。

 提名计划3大类别

 1. 僱主类别,以人才短缺的某些特殊行业為对象。该 类别的申请人需提供僱主的聘书。

 2. 国际学生类别,该类别的申请人除了需拥有特殊的才能或提供僱主的聘书外,还必须在加国居住已满3年,并在加国工作已满2年。

 3. 跨国投资者类别,以投资者或跨国企业的高层僱员為对象。该类别的申请人需在安省进行金额较大的投资。

 
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